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疫情之下、复产之时，如何以更优质、更高效的服务保障经济社会发展，是当下各职能部门的重中之重。保定市税务局试点探索建设以“智能税务”理念为核心，以“驻企微厅+区域微厅+无人值守厅+智能中心”为构架的“三厅一中心”办税新模式，实现智能办税缴费常态化。
驻企微厅：
个性设计更贴心
4月9日，长城汽车股份有限公司发布3月份销售业绩，汽车销量突破6万辆，环比增长499%，实现国内、海外销量双增长，复苏趋势强劲。“这得益于国内疫情的好转、企业团队的努力，同时也离不开税务等部门的大力支持。”长城汽车财务总监刘玉新表示。
保定市税务局针对大企业涉税业务量大、种类多、事项复杂的特点，推行“个性化微厅”，根据企业需求设置业务办理事项、缩减办理流程，实现极简化、个性化“微厅”办税。该局设在长城汽车股份有限公司的“微厅”，在常规业务之外，还增添了33项特殊业务功能。“这33项业务是我们提出需求后税务部门专门设计的。‘微厅’几乎覆盖了我们所有的业务。”长城汽车税务专员陈甜甜说。“微厅”上线以来，她月均节约办税时间10天以上，基本不用再跑税务局了。
“有了这个‘微厅’，下一步，我们计划成立‘区域税务共享中心’，将保定区域的50多家分公司、子公司财税部门集中到总公司，实现效率更高、受益更大。”刘玉新说。
同样上线“微厅”的还有河北建设集团。该集团财务部办税人员郝聪深有感触：“每次去税务局大厅办业务都有些不好意思，一批业务就要占用半天窗口，不仅费时，还影响其他纳税人。疫情暴发后，问题更加突出。现在‘智能微办税厅’设到了集团，还精简了流程，不仅我们省心省时省力，也给其他纳税人行了方便，一举两得。”该企业是国家房屋建筑工程施工总承包特级资质企业，业务经营需要大量开具《外出经营管理证明》。现在企业在全省所有项目的《外出经营管理证明》均实现“智能微办税厅”自助开具。
“‘智能微办税厅’本质上是一台超级办税终端。我们在前期数据分析和征询企业意见的基础上，调整终端业务功能、简并办理流程，有针对性推出个性化‘微厅’驻企，从而实现纳税人业务办理简单化、便捷化，不仅在疫情期间为纳税人提供更安全可靠的服务，也从长远上解决了大企业业务办理的时间和空间局限。”保定市税务局总经济师王彦军表示。
区域微厅：
一厅全办更快捷
“驻企微厅”满足了个别企业的办税需求，而“区域微厅”则更专业地解决区域性、行业性办税问题。保定市税务局先后在河北保定国家大学科技园、高碑店京开五金建材批发市场、涿州中关村和谷创新产业园等3家园区和辖区8个企业集中、距城区较远的税务分局布设“智能微办税厅”，从根本上减少纳税人办税时间，降低费用成本。
高碑店京开五金建材批发市场的“微厅”是保定市首家“智能微办税厅”，它依托“互联网+”和人工智能，将人脸识别、视频交互等功能与智能办税设备相结合，实现了包括税务登记、纳税申报、清税注销、发票领购、发票代开、社保缴费等172项业务的自助办理，辐射范围涵盖京开五金建材市场500多家批发经营企业和新发地2000多户农副产品经营纳税人。“我们这里80%是疏解北京非首都功能的迁移商户。刚开始的时候很多商户不愿意过来，认为北京市场、环境都比这里优越。但现在，像这样的办税微厅北京都没有，这样贴心到位的服务大大超出商户预期，越来越多企业看好我们的市场。”市场财务经理朱秀梅谈起这段时间大家的办税体验，格外兴奋。
数据显示，京开五金建材批发市场“微厅”运行以来，已累计为纳税人办理各项业务8500多笔。
坐落于河北保定国家大学科技园的“智能微办税厅”，则与其他部门的服务平台实行“集中办公”，更具一体性、开放感。“园内实行统一管理，注重集成办事，因此在‘微厅’建设选址上通过科学设计和有效组合，使400多家高新技术小微企业办税更快、办事更快。”园区副主任周永忠表示，疫情发生以来，园区实行了最严格的出入管理，有了“智能微办税厅”，企业一厅全办，非常方便。
智能办税厅：
全流程办税无障碍
一个智能生态的形成不仅要有点有面，还要成网，实现全覆盖。智能办税厅就是网，支持绝大部分税费业务的自助办理。
从事医疗物资生产行业的李女士，已经是第二次体验智能办税厅的便捷了。近日，她走进5G局域网络覆盖的竞秀区税务局智能办税厅。在这里，人脸识别系统无感采集身份信息，并与企业数据库进行比对，将进厅人员信息自动传递到各办税终端。她在该厅办理所有业务均不需要二次身份验证。通过数据监控平台，她一眼看到自己所办业务需要的设备分布和客流情况。在第二台综合办税终端前，点击进入社保费办理模块，通过视频交互一键咨询，在税务人员远程引导下，几步就将操作失误导致的扣款锁死问题解决了。临走时，她还打印了一份企业“体检报告”。“通过它能够及时了解当前经营中存在的涉税风险、未尽事宜，对我们下一步发展计划和防范风险很有帮助。”李女士说，从进厅到完成“体检报告”打印，用时不超5分钟。
无感采集人脸识别系统、智能云办税终端、24小时自助服务终端、智能税务数据平台……保定市税务局在5家前期试点单位的主办税服务厅，引入一系列以“智能”为核心的应用技术，为纳税人提供全流程无人无障碍办税体验。数据显示，仅高碑店智能办税主厅投入运行3个月来，日均办理业务就达200多笔，占总量比例超过50%。“像这样的智能服务厅，二期我们将再增加15家。”该局征收管理科科长王斌说。
智能中心：
大数据撑起大服务
前台服务智能化，流畅、快捷；后台支持人性化，专业、高效，大服务的背后是大数据的精准发力。每个试点税务局都设有智能中心，负责收集“三厅”运行数据、解答远程视频咨询、办理线上涉税业务。
在保定高新区税务局，十几个座席承担起辖区2万多纳税人的全部线上业务；在涿州市税务局，流动的业务员在应用平板电脑解答纳税人远程咨询的同时，根据客流量随时调整智能办税厅资源分配；在高碑店市税务局，业务员正在远程帮助外埠纳税人处理预缴业务……每个智能中心基本业务相同，但又各具特色。“这里是智能税务的‘大脑’，‘三厅’所有终端、线上所有业务都在这里完成数据整合，实现合理调整、精准化快速解决。”保定高新区税务局第一税务所的工作人员张英磊说。
数据显示，疫情发生以来，保定高新区税务局智能中心实现线上办理业务2.8万笔，邮寄发票9700多户50多万份，远程解答纳税人咨询3.7万人次。
“这次突发的疫情，在一定程度上检验着政府的治理能力和现代化的提高程度。”河北大学教授李克桥认为，“疫情过后，‘非接触式’智能办公将成为一种常态化的工作和生活方式，这就需要有关部门及时转变思维、创新形式，推出更多更契合实际的服务举措，以适应新形势下经济社会发展需求。保定市税务局在这方面进行了很好的探索和实践。”（周子龙）
