全国两会特别关注④
勇担使命,努力创造“雄安质量”
深入推进重大国家战略和国家大事落地见效,雄安新区克服疫情影响,不断加大重点片区和重点项目建设力度,有力有效承接北京非首都功能疏解。图为史家胡同小学雄安校区与北京四中雄安校区项目建设工地。(资料片)河北日报记者赵海江摄
设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择,是千年大计、国家大事。
“要深入推进重大国家战略和国家大事落地见效,持续用力推进高质量发展。”“要紧紧围绕打造高质量发展样板,加快雄安新区建设步伐,加大重点片区和重点项目建设力度,有力有效承接北京非首都功能疏解。”
出席全国两会的河北省代表委员纷纷表示,要高标准高质量建设雄安新区,苦干实干,稳扎稳打,善作善成,优质高效推进重点项目建设,全力以赴保质量、保进度、保安全,进一步形成塔吊林立、热火朝天的建设场面,努力创造“雄安质量”。
坚持疫情防控、稳定生产两不误,优质高效推进重点项目建设
京雄城际铁路雄安站混凝土主体结构正式封顶;北京市支持雄安新区建设“三校一院”的史家胡同小学雄安校区项目主体建筑主体结构封顶……
新冠肺炎疫情发生以来,雄安新区始终坚持政治站位,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,认真落实省委、省政府各项部署要求,聚焦新区规划建设目标任务,采取有力举措,切实做到疫情防控和复工复产复建两手抓、两手硬。截至目前,雄安新区持续保持“零确诊、零疑似”的防控局面,常态化疫情防控形势稳定可控,群众生产生活秩序持续向好。
透过一组数据可以看出,雄安新区复工复产复建有力有序。截至5月15日,新区163家规上工业企业全部复产,2019年的58个续建重点项目全部实现复工建设,2020年新开工的103个重点项目除两个高铁项目外已全部进场施工。
“政府工作报告提出,加快落实区域发展战略,深入推进京津冀协同发展。雄安新区将牢牢把握发展定位,加速打造北京非首都功能疏解集中承载地,为京津冀协同发展提供有力支撑。”全国人大代表,省委常委、副省长,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚表示,我们将牢记总书记嘱托,全面落实新区“1+N”规划体系,加快推进重点项目建设,系统推进体制机制改革和治理体系、治理能力现代化,努力打造新时代高质量发展的全国样板和贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
陈刚代表表示,雄安新区将继续全力抓好常态化疫情防控和复工复产复建工作,扎实做好保障改善民生工作,不断加大重点工程项目建设力度,进一步形成塔吊林立、热火朝天的建设场面,全面加快雄安新区建设发展步伐,不断开创雄安新区建设发展新局面。加快打造北京非首都功能疏解集中承载地,完善承接功能布局,力促疏解项目尽快落地。
雄安新区的水、电、路等各类要素支撑,一部分在保定。全国人大代表、保定市市长郭建英介绍,在生态支撑上,保定市启动了“一核三带八廊十片林、五库九河十湿地”生态体系建设,加快建设环雄安新区生态林带。截至目前,涉及的6县(市、区)共实施绿化8.3万亩,预计到今年年底,在与雄安接壤的长215公里、宽500米范围内,将形成占地9万亩的相对闭合的生态衔接带。
郭建英代表表示,对于涉及雄安新区的事项,保定市将坚持第一时间响应、最快速度落实,高标准高质量落实到位。目前,该市对今年服务保障雄安新区建设任务,分解立项为10个方面29项重点工作,全部落实分包领导、责任单位、完成时限等“七明确”要求,一个县一个县调度,一件事一件事督导,坚决落实党中央和省委、省政府决策部署,全力推动保定与雄安新区的统筹、协调、错位、融合、一体化发展。
提高生态环境治理成效,构建蓝绿交织最富魅力的生态底色
“提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。”今年的政府工作报告对生态环境治理作出系列安排。
白洋淀生态环境治理与保护是雄安新区规划建设的生命线。三年来,雄安新区铁腕治污,引入先进治理技术,取得了显著成效。
“加强白洋淀生态环境治理和保护,事关雄安新区高质量发展,事关人民群众福祉和水环境安全。”全国政协委员、河北大学校长康乐表示,河北大学积极参与雄安新区生态环境治理和保护,包括国家及地方政府白洋淀流域规划编制、方案制定等重大项目10余项,生态修复示范工程4项。同时,承担了国家“十三五”科技重大专项白洋淀流域水生态环境整治项目,构建白洋淀—大清河生态廊道集成技术体系,形成大清河流域生态廊道构建综合方案。
康乐委员建议,要坚持“科学、安全、有效、审慎”的原则加强白洋淀内源污染治理,坚决治理“散乱污”企业,积极开展淀边村、淀中村人居环境整治,有序推进白洋淀科学清淤和生态补水,同步推进大气污染治理和土壤污染治理,不断提高白洋淀水质和整体生态环境质量。
雄安的天更蓝了、地更绿了,老百姓看到了实实在在的变化。数据显示:去年,雄安新区空气质量综合指数为6.29,同比下降3.23%;PM2.5浓度同比下降9.68%;新区三县优良天数平均为197天,优良天占比54.0%,同比增加7天。
雄安新区设立以来,河北建设集团股份有限公司先后中标了32个建设项目。为高质量推进这些建设项目,全国人大代表、河北建设集团股份有限公司董事长李宝忠经常到雄安新区查看项目进展情况。三年来,新区的变化一次次让他感到振奋,也让他对这个承载着“千年大计、国家大事”重托的未来之城抱以热切的期待。
这些项目中,有纳污坑塘综合治理项目,也有植树造林、景观设计项目。李宝忠代表表示,雄安新区正在向世人铺开一幅雄伟壮丽的建设画卷。他们将在这幅画卷中,描绘好自己的那一笔,做雄安新区建设的冲锋军、突击队。
深化“放管服”改革,创造“雄安质量”标准体系
政府工作报告中关于“深化‘放管服’改革”的相关表述,引起出席全国两会的河北省代表委员热议。
近日,雄安新区进一步优化建设项目“一会三函”审批流程,“一会三函”审批时间压缩至15个工作日内,有力有序推进了工程项目建设。
今年以来,雄安新区深化改革创新的好消息接踵而至。
全国政协委员、民建河北省委专职副主委范社岭表示,规划建设雄安新区要敢为天下先,坚决破除不合时宜的思想观念、条条框框和利益藩篱,根据雄安新区实际情况和特点,推动各领域改革开放前沿政策措施和具有前瞻性的创新试点示范项目在雄安新区落地、先行先试。
范社岭委员建议,要坚持开放式、市场化的思路,制定出台支持政策,打造体制机制新高地,构建形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,创造“雄安质量”标准体系。
“困难挑战越大,越要深化改革,破除体制机制障碍,激发内生发展动力。”全国人大代表、邢台市教育局职教教研室负责人王凤巧表示,在常态化疫情防控下,雄安新区要扎实推进体制机制创新,探索审批极简模式,调整措施、简化手续,提升业务办理效率,实现“不见面审批”。
“推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理。”政府工作报告中提出的这个目标,已经开始在雄安新区启动。日前,雄安新区实现集中受理项目审批,实行“一口受理,一网通办,一次发证”。
“未来的雄安新区将是创新驱动发展引领区。”参加全国两会的河北省代表委员纷纷表示,这意味着雄安新区要坚持把创新作为高质量发展的第一动力,实施创新驱动发展战略,推进以科技创新为核心的全面创新,积极吸纳和集聚京津及国内外创新要素资源,发展高端高新产业,建设创新发展引领区和综合改革试验区。(河北日报记者郭东、寇国莹、原付川)