■当前,河北省正处在新旧动能转换的关键期。我们要坚定信心,善于化危为机,大力改造提升传统产业,加快培育壮大新兴产业,努力把疫情危机转化为建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的新势能。
■此次新冠肺炎疫情为线上经济发展按下“快进键”,线上经济未来可期。河北省应抓住消费加速由线下向线上拓展“新一轮行情”,大力发展线上经济,全面提升服务业发展层次和质量。
■新冠肺炎疫情防控中,人工智能、大数据等现代信息技术在抗疫资源调度、企业快速转产、复工复产、供应链重构等方面发挥了重要作用,显示了智能经济的显著优势和巨大潜力。要把握大势、超前谋划、科学引导,大力发展智能经济,塑造未来产业竞争新优势。
新冠肺炎疫情不可避免地对经济社会造成冲击,但全面、辩证、长远地看,危机中同样蕴藏着巨大机遇。疫情的发生,深刻改变了人们的生命认知和健康理念,强化了网络消费理念和生活习惯,一些传统行业受到较大冲击,但智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。当前,我省正处在新旧动能转换的关键期。我们要坚定信心,善于化危为机,大力改造提升传统产业,加快培育壮大新兴产业,努力把疫情危机转化为建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的新势能。
抓住消费模式加速升级机遇,大力发展线上经济
近年来,以电商为代表的线上经济快速发展,成为引领经济转型的重要力量。此次疫情为线上经济发展按下“快进键”,线上经济未来可期。我省应抓住消费加速由线下向线上拓展“新一轮行情”,大力发展线上经济,全面提升服务业发展层次和质量。一是推动传统商贸业向线上拓展。支持大型商业、连锁商业、专业市场等建设电商平台,加速线下线上业务融合。建设国家级钢铁、煤炭、铁矿石、农产品等大宗商品网络交易平台,打造具有国际影响力的价格形成和商品交易中心。二是加快服务行业上线步伐。聚焦教育、医疗、文化娱乐等新兴线上消费领域,建设专业化服务体系,鼓励各类服务主体开发线上产品、开展线上业务,培育线上品牌,打造线上经济新优势。三是培育发展新商业模式。支持各类商贸和服务企业发展移动电商、社交电商、近场零售、无人零售等新业态,打造线上到线下、消费者到企业等商业新生态。引导大型商场、品牌店、专卖店等开展直播、网红营销,开拓“线下打烊、线上开播”运营新模式。四是大力发展跨境电商。依托中国(河北)自由贸易试验区等平台,扩大跨境电子商务贸易,加快建设中国(石家庄)跨境电子商务综合试验区,推动河北自主品牌“走出去”,构建“面向全国、辐射全球”的跨境电商发展新格局。
抓住“互联网+”多维度拓展机遇,大力发展平台经济
从目前看,“互联网+”正加速从商贸领域向服务领域覆盖,而且凭借其在整合资源、配置要素、协同生产、重构供应链等方面的突出优势加速从消费端向生产端拓展,迎来多维度拓展的历史性机遇。我省应抓住机遇,顺势而上,紧紧扭住互联网经济的“牛鼻子”,大力发展平台经济。一是搭建工业互联网平台。聚焦重点工业领域,推动龙头企业搭建企业级工业互联网平台,支持构建面向行业的工业互联网平台。依托工业园区、产业集群,搭建特色化专业化工业互联网平台,推动建设跨领域、跨地区的综合性工业互联网平台。二是打造特色服务电商平台。瞄准教育、医疗、文化娱乐、创意设计等新兴线上服务领域,引进知名平台企业,培育本地平台企业,支持总部型企业平台化发展。推动大型商贸企业向供应链集成服务商转型,支持专业市场数字化、资讯平台电商化升级,培育一批有影响力的品牌电商平台。三是加快农村电商平台升级。支持农业产业化龙头企业建设农村电商平台,引导农村电商从农产品营销向农业资讯、农资供应、技术服务、农业生产领域覆盖,推动农业投入精准化、生产智能化、过程可视化。依托特色农产品主产区,搭建一批特色化、专业化农业互联网平台。
抓住人工智能需求快速扩张机遇,大力发展智能经济
新冠肺炎疫情防控中,人工智能、大数据等现代信息技术在抗疫资源调度、企业快速转产、复工复产、供应链重构等方面发挥了重要作用,显示了智能经济的显著优势和巨大潜力。当前,我省智能经济发展尚处于初级阶段,要把握大势、超前谋划、科学引导,大力发展智能经济,塑造未来产业竞争新优势。一是加快智慧城市建设。以中心城市为重点,加快新一代信息基础设施布局,推进城市大脑、智慧社区、智能交通建设,开展无人驾驶、无人配送等场景应用示范,打造一批新型智慧城市样板。二是推动企业智能化转型。聚焦重点工业,推动企业生产装备、工艺流程智能化升级改造,建设一批智能工厂、智能车间。支持企业云公共服务平台建设,完善企业上云服务体系,为企业提供全流程智能化解决方案,加快企业智能化转型步伐。三是打造智能产业集群。以各类开发区、产业园区为重点,选择一批产业关联度高、带动力强的核心企业,打造智能化标杆工厂,引领集群智能升级。加强与京津合作,谋划建设智能装备产业园,加快发展机器人、智能传感器、自动控制装备等产业,打造在全国有影响力的智能产业集群。
抓住生命健康理念转变机遇,大力发展生物经济
生物经济,是以生命科学和生物技术研发应用为基础、以生命健康产业为核心的新经济形态。这次疫情进一步强化了公众对生命的珍视和对健康的关注,生物经济必将迎来“井喷式”增长。我省应把握机遇,发挥优势,聚焦生命健康产业,大力发展生物经济,构筑动能转换新支撑。一是塑造核心竞争优势。依托雄安新区,汇聚京津冀乃至国内外生命科学和生物医药创新资源,加快国家生物医药研发创新基地建设。深化医疗卫生体制改革,主动承接首都医疗资源疏解,有序开放医疗服务市场,培育一批高水平医疗服务集团。二是打造优势产业集群。聚焦生物制药、现代中药、康复器具等优势领域,加快石家庄国家生物产业基地、北戴河生命健康产业创新示范区、安国中药都建设,打造具有国际影响力的生物医药健康产业集群。三是大力拓展产业链条。积极发展养老养生、康复医疗、体育健身、健康旅游、健康食品等新业态新模式,面向京津谋划建设一批集医疗康养、休闲旅游功能于一体的大健康产业基地,构建覆盖全生命周期的生命健康产业链。
抓住应急需求增长机遇,大力发展应急产业
应急产业是伴随突发事件频发而产生的新经济形态,涵盖突发事件监测预警、预防防护、救援处置等相关技术、装备和产品的研发、生产、储备、服务等。在新冠肺炎疫情防控工作中,应急产业发挥了不可替代的作用,但也要看到,在应急保障装备和物资生产、储备、供应、配置等方面还存在一些弱项和短板。补齐这些短板,满足日益增长的应急需求,应急产业发展将迎来重要机遇。我省区位特殊,拱卫首都安全任务艰巨,必须抢抓机遇,大力发展应急产业,培育新的经济增长点。一是打造龙头企业。聚焦应急安全通信、环境污染监测预警、矿山安全救援等细分领域,实施更有力度、更为精准的扶持举措,打造一批细分领域的行业领袖与隐形冠军。二是建设灾备基地。加快布局建设一批应急灾备物资生产、储备、服务保障园区(基地),建立完善重要灾备物资生产、仓储、运输能力数据库、网络图和调度系统,打造京津冀应急灾备保障基地。三是加强项目建设。谋划一批应急灾备重大产业项目,争取更多国家应急灾备能力建设项目在我省布局。四是强化人才支撑。支持有条件的高等院校开设应急灾备专业,强化应急产业发展的技术和人才支撑。
抓住国家政策加力机遇,深入推进军民融合
这次新冠肺炎疫情对国民经济动员能力是一次检验,必将进一步促进军民融合发展。我省要抓住机遇,聚焦关键,创新机制,毫不动摇推进军民融合发展战略。一是加强国民经济动员中心建设。支持行业骨干企业参与国家和战区级国民经济动员中心建设,遴选一批骨干企业特别是国有企业,建设省级国民经济动员中心。二是做大做强军民融合企业。鼓励在冀军工单位设立研发机构、建设产业园区,支持省内企业承接国防高新工程和重大专项,培育一批成长性好的军民融合创新型企业。三是加强京津冀协同。深化与在京军工集团合作,积极争取重大军工项目、重大军转民产业化项目在我省布局,谋划建设军民融合技术孵化转化基地和产业园区,争创国家军民融合创新示范区。(高智、罗静)