立足河北实际,探索创新亮点纷呈
科学严谨、措施有力、重点突出、亮点纷呈……审议过程中,代表们对两部条例给予高度评价。
机动车和非道路移动机械排放污染防治条例最大的亮点,就是专设“区域协同”一章,对推进京津冀联防联治进行详细规定。条例规定,省人民政府应当推动与北京市、天津市建立机动车和非道路移动机械排放污染联合防治协调机制,按照统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施要求开展联合防治。
针对机动车管理存在的底数不清、跨区域管理难等问题,条例创新建立登记制度、信息共享机制。条例规定,与北京市、天津市共同施行非道路移动机械使用登记制度,建立和使用统一登记管理系统。探索建立新车抽检抽查协同机制,可以协同对新生产、销售的机动车和非道路移动机械大气污染物排放状况进行监督检查。
将大运河文化保护、传承和利用列入条例,是河湖保护和治理条例一大创新之举。条例规定,大运河沿线设区的市、县级人民政府应当做好大运河文化保护传承利用、河道水系治理管护、生态保护修复等工作,实施文化遗产保护展示、河道水系资源条件改善、绿色生态廊道建设、文化旅游融合提升等工程,实现大运河沿线区域绿色发展、协调发展、高质量发展。
用最严格制度和最严密法治保护生态环境,也是两部条例的一大亮点。重型柴油车是机动车污染的大户,机动车和非道路移动机械排放污染防治条例将用“重典”惩治重型柴油车。条例规定,重点用车单位应当按照规定建立重型柴油车污染防治责任制度和环保达标保障体系,使用符合排放标准的车辆。同一辆车因不符合排放标准在一个自然年度内受到罚款处罚5次以上的,最高处5万元罚款。
河湖保护和治理条例也实行最严格的河湖生态保护制度。条例严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,落实水资源消耗总量和强度双控要求,提升对违法行为的惩处和威慑力度。(记者周洁、尹翠莉)