政协河北省十二届委员会提案委员会关于十二届三次会议提案审查情况的报告

中国人民政治协商会议河北省第十二届委员会提案委员会

关于十二届三次会议提案审查情况的报告

（2020年1月10日政协河北省第十二届委员会第三次会议通过）

政协河北省第十二届委员会第三次会议期间，政协委员、政协各参加单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央政协工作会议精神，认真落实中共河北省委九届九次、十次全会和省委政协工作会议部署要求，围绕贯彻新发展理念和推动高质量发展，紧扣“三六八九”工作思路及统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，通过提案积极建言献策。

截至2020年1月9日18时，共收到提案721件。依据《提案工作条例》和《提案审查工作细则（草案）》，经审查，立案681件，并案30件，不予立案10件。在立案提案中，委员提案531件，占77.97%；集体提案150件，占22.03%。总体看，委员质量意识普遍增强，提案提出更加郑重，选题更加聚焦，调研更加扎实，建议更加具体，质量明显提高，彰显了履职尽责的责任感和使命感。但也有些提案过于宏观、内容空泛、建议缺乏针对性和可操作性。

在立案提案中，经济建设方面的提案249件，占立案总数的36.56%；政治建设方面的提案29件，占4.26%；文化建设方面的提案116件，占17.03%；社会建设方面的提案244件，占35.83%；生态文明建设方面的提案43件，占6.32%。反映比较集中的建议：

一是在着力办好三件大事方面，主要有优化承接环境和承接条件，打造重点承接平台，扎实推进京津冀协同发展向广度深度拓展；以创造“雄安质量”为目标，加快雄安新区建设发展步伐；扎实做好冬奥会筹办工作，大力发展冰雪运动和冰雪产业等。

二是在继续打好三大攻坚战方面，主要有稳妥做好金融、政府债务等重点领域风险防控，确保不发生区域性系统性风险；健全完善脱贫防贫长效机制，全面提升脱贫质量；大力推进污染防治，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战等。

三是在推动经济高质量发展和扩大开放方面，主要有加快传统产业提档升级，推动战略性新兴产业集聚发展；加快发展数字经济，推动数字河北建设；完善创新体系，着力加快创新驱动；加快自由贸易试验区建设，打造对外开放新高地；完善基础设施和公共服务体系，积极参与“一带一路”建设；推动沿海地区以港口转型大力发展沿海经济；促进农村三产融合发展和乡村振兴等。

四是在推进政府治理体系和治理能力现代化及发展社会主义民主政治方面，主要有加快政府职能转变，最大限度减少政府对市场活动的直接干预；加快数字政府建设，增强政府管理服务的智慧性、全民性、亲民性；畅通行业协会与政府沟通渠道，提升行政决策科学化水平；全面深化“放管服”改革，大力改善营商环境；加大精准服务力度，大力支持民营经济发展；加强商会、企业、民办学校等领域党建工作；推动社会治理和服务重心向基层下移，构建基层社会治理新格局；加强政协委员培训，切实提高履职能力等。

五是在繁荣社会主义文化方面，主要有大力弘扬社会主义核心价值观；挖掘保护开发优秀传统文化、红色文化，加快文化旅游事业发展；完善文化产品创作生产传播的引导激励机制，推出更多群众喜爱的文化精品；优化城乡文化资源配置，完善城乡公共文化体系等。

六是在更好保障和改善民生方面，主要有实施就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制；进一步完善社会保障体系，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善；积极应对人口老龄化，加快养老服务体系建设；完善立德树人体制机制，深化教育领域综合改革；深化医药卫生体制改革，让优质医疗资源普惠人民群众；促进中医药传承创新发展，加快中医药强省建设；抓紧抓实抓好老旧小区改造，为群众营造良好人居环境等。

七是在加强生态建设和推动绿色发展方面，主要有进一步完善白洋淀流域生态治理体系；加强水资源保护和利用；加强林业生态建设，推进首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设；加强农村散煤燃烧治理；深入开展露天矿山综合治理等。

大会闭幕后，本次会议提案将由省政协办公厅会同省委办公厅、省政府办公厅，按照分级负责、归口办理的原则，向各有关单位和部门交办。对未予立案的，将积极同提案者协商，作为意见和建议转有关部门参阅，或做进一步修改后重新提出。对会后收到的提案，省政协提案委员会将及时审查，按规定程序做好办理工作。