委员建言丨张峰珍委员：探索设立防贫防返贫社会救助基金

张峰珍委员

燕都融媒体记者 宗苗淼

政府工作报告指出，今年确保完成剩余3.4万贫困人口脱贫任务。对此，河北省政协委员、邢台市扶贫和农业开发办公室主任张峰珍表示，随着河北省脱贫攻坚进程不断加快，脱贫人口比例逐年上升，巩固脱贫成果、防止致贫返贫的任务日益繁重。

张峰珍委员表示，去年9月，河北省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于建立健全脱贫防贫长效机制的意见》，对存在返贫和致贫风险的重点群体，坚持社会保障政策与扶贫政策相衔接，有针对性地实施多层次、复合式的保障性防贫措施，实现“事前预防、事中救助、事后保障”，取得了较好效果。但在防贫与防返贫工作实践中，仍然存在防贫工作力量较薄弱、扶贫政策不够完善、政策宣传还没全覆盖、社会救助成效不够显著等一些不足和短板。“尤其是防贫政策还不够完善。”张峰珍委员说，现行政策多为扶贫政策，专门的防贫政策较少，且未成体系。

为进一步推动全省防贫防返贫工作取得更大成效，张峰珍委员建议，应加强防贫防返贫机构力量建设，构建防贫防返贫救助政策体系，组织开展防贫政策集中宣传活动，探索设立防贫防返贫社会救助基金。

张峰珍委员建议，河北省扶贫办、省民政厅等省直有关部门要加强与中直对口部门的对接沟通，在对现行的扶贫、卫生、教育、民政、住建、助残、就业等救助政策进行梳理整理基础上，深入基层一线调查研究，大胆探索创新，制定出一批务实管用的防贫防返贫政策措施，努力构建多层次、多渠道的防贫防返贫救助体系，实现精准救助，合力救助，分类施治。

“我们也正在探索设立全省防贫防返贫社会救助基金，重点救助现行救助政策缺位、覆盖不到、确有困难的特殊群体，进一步提升全省防贫防返贫工作质量和水平。”张峰珍委员说。