推动科技创新和经济社会发展深度融合

习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时指出，加快实施创新驱动发展战略，强化现代化经济体系的战略支撑，加强国家创新体系建设，强化战略科技力量，推动科技创新和经济社会发展深度融合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话中，他再次强调：“促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成果充分应用到现代化事业中去。”把总书记的要求落到实处，推动科技创新和经济社会发展深度融合，关键是要在动力机制变革、成果转化机制创新和协同机制优化方面加强探索，强化经济社会发展的科技支撑。

以动力机制变革促进科技与经济深度融合助推发展方式转变

我国经济发展进入新常态后，传统要素投入型的发展方式已经难以为继，以科技创新推动发展方式转变成为优先的现实选择。我省是传统产业大省，在当下去产能、治污染的背景下，只有大力推进科技创新，培育新的动力机制，才能在未来的区域竞争中占据主动地位。

培育新的动力机制，必须高度重视技术链与产业链的有效对接。这是以技术力量推动经济增长的便捷路径，也是构建科技与经济良性互动关系的现实基础，更是在全社会形成协同创新机制的重要前提。从实践中看，高等院校与企业的密切合作，可促进技术链与产业链的对接；技术研发与技术应用的系统结合，可有效提高研发效率和经济效益；关键核心技术的攻关与主导产业的协同，可提升区域创新能力和经济质量，增强区域整体竞争力；系列产业技术的掌控与相应工业园区规划的系统设计，可培育新的经济增长点；技术簇系全方位多层次扩展与产业集群共生型成长，可有效拉动区域经济和社会全面、健康、持续发展。在这些方面，昆山和深圳的成功经验值得我们借鉴。

培育新的动力机制，应注重技术创新引擎效应与产业结构优化效应的耦合。技术创新是包括研究和开发活动、技术资源和产业资源整合配置、向市场推出新产品和新服务的一系列活动过程。这其中，技术研发的引领效应和产业结构的优化效应可实现一定程度的耦合。研发项目与产业对接越充分，两者耦合程度越高，科技与经济的融合程度越深，推动经济发展效果越好。在发达的科技经济体内部，技术创新和产业变革是持续进化和不断替代的交互过程。相当一部分高科技公司与传统意义上的生产企业有着很大不同，其在持续技术开发和经济增长中不断打造产业新支柱，进而在区域内形成技术关联型、产业关联型和竞争关联型产业集群。这种关联和竞争既会对产业结构的优化产生集成效应，还会诱发一系列根本性创新和众多改进性创新，形成科技与经济互促共进的良性循环。对河北来说，加快新旧动能转换重点是构建和形成这类内在、自发、继起性的良性循环和动力机制。

培育新的动力机制，应致力于在关键核心技术上实现突破，以根本性创新和持续改进性创新打造经济发展新引擎。在科技快速发展的今天，任何一个产业的技术体系都是一个高度复杂的系统，其中起主导作用的是关键核心技术。只有关键核心技术才能对各类资源进行系统整合，激发其潜在效能，并产生相应的涨落机制和乘数效应，使经济技术链条多向扩展，促进产业扩张和升级。诸如电动机技术相对于电力工业，发动机技术相对于机械行业，晶体管和集成电路技术相对于信息产业等，均是这类情形。遵循这样的规律，河北当前应在互联网与各类产业的结合上下功夫，以大数据原理的广泛应用发展数字经济，以人工智能同实体经济的深度融合培育新产业，以智能制造为主攻方向推动制造业全面升级。

以成果转化机制创新推动科技融入经济社会发展培育新业态

以科技创新促进经济发展新旧动能的转换，在注重技术链与价值链对接的同时，还要推动科技成果转化机制的创新，以技术移植等多种转化方式，全方位扩展技术的应用范围，将技术深度融入经济社会发展，培育经济发展新业态。

以社会公众技术意识的强化推动大众创业，促进成果转化机制创新。技术创新历来就是多层次、多路径、多模式的探索活动，技术的转化和应用更是涉及各个行业、各种形态、各类人员。企业或科研部门从专业角度针对问题开始技术研发，进而实现产业化是技术成果转化的一种成功模式。而强化社会公众技术意识，鼓励人们利用各种技术提高生活品质，利用成熟技术在新的领域创新创业，则是技术成果转化的另一种有效模式。在国际范围内，诸如法国的化妆品和食品行业、美国的快餐业、荷兰的花卉业等领域，就有许多典型的非专业人士创新案例。我国近些年电商与物流业发展中涌现出的许多非专业人士创业的成功案例，也值得我省认真汲取经验。

以技术的深度开发扩展经济系统的边界，扩大社会财富总量。技术的深度开发和应用既包括纵向研究的深化，还包括成果横向多领域的转化。这不仅体现在劳动者素质提高和劳动手段的改进上，还体现在劳动对象范围的扩展上。技术的进步和向多领域的辐射，会使许多原来被认为不是资源的东西变成可贵的资源，使原来视为无用的废物变成有效的资源，有时在个别领域还会使社会财富呈几何级数增长。比如探矿和采掘技术的进步，使原来探测不到的矿物现在可轻易地开采出来，提纯技术的深度开发使原来分离不出来的稀土元素成为可利用的宝贵资源。再如石油冶炼技术的持续性改进和多领域扩展，大大提升了出油量，加氢裂化技术可使重油转化为轻油，相关技术的延伸应用还使加工后的废渣成为铺路的上好材料。河北应在两方面的结合上着力，对相关技术进行深层次开发的同时强化深度应用。

以新技术的广泛应用提升转化水平、拓展转化空间，挖掘社会潜在需求，改善市场发展预期。一般来说，技术研发遵从科学规律，成果转化和应用扩展遵从经济规律。将科技和经济结合起来，使技术进化机制与市场筛选机制高度耦合，不仅能推动技术进步，还可有效地引导公众消费。技术进步在推进产业升级的同时不断促进社会结构的优化产生新的消费需求，新的消费需求又成为技术发展最直接的动力。两者的良性互动，既能促进技术的研发、应用和扩散，不断开辟新的技术领域，还可持续催生新业态，进而挖掘社会的潜在需求。推动科技创新和经济社会发展深度融合，应进一步深化对技术和市场及两者关系的认识，更加重视技术开发和技术应用。特别是要关注主导技术和关键核心技术对经济社会发展的全面拉动作用。比如，当前应高度重视网络信息技术对经济社会发展的重要作用，着力在信息技术的深度转化和广泛应用上下功夫。

以协同机制优化营造良好环境提高创新效率

推动科技创新与经济社会发展深度融合，还应致力于经济系统、社会系统、技术系统协同机制和各个子系统内在要素间互动机制的优化，全面提升创新效率、经济发展质量。

一是构建多种形式的产学研协同创新共同体，以技术创新为动力推进科技与经济深度融合。随着科学技术的快速发展，科技经济一体化趋势逐步增强，技术创新的形式日益丰富且效率不断提高。科学与技术、技术与产业的联系越来越紧密，结合的形式也在不断深化。上世纪五十年代斯坦福大学率先设立科技工业园，开创了科工贸、产学研相结合的协同创新模式，这一模式在世界各地迅速兴起。河北要加大在这方面的探索力度，努力构建多种形式的产学研协同创新共同体。技术研发方面，努力在最擅长的领域做精做强；机制创新方面，强化技术研发与科学研究、成果转化与产业发展、人才培养与团队接续、平台建设与经济增长的协同效应，以此推动创新能力的提升。

二是以市场机制连通科技、经济与社会，在系统融合中优化创新环境提升创新效率。当前国际经济最突出的特点是全球化，经济全球化带来技术全球化。经济和技术的全球化均源于市场机制的作用。在市场机制下，人类对财富的需求刺激了经济增长，经济增长又促进了科技发展，使低成本高产出的生产技术和工艺成为科技研发的重要目标。而且，人类多样化且不断高涨的消费需求在刺激经济增长的同时，使科学研究的广度和深度大大扩展，当前的科技研发几乎与所有社会领域发生关联。这种连通互动丰富和拓展了科技、经济、社会生活等各个子系统，引发了各领域特别是交叉领域的创新。河北要更加注重这种交叉领域的创新，在不断优化创新环境的同时，积极引导高校在交叉学科的培育发展和交互技术的开发应用方面发力，支持企业在各行业交汇领域持续发力。

三是强化技术意识和市场意识，实现科技创新和观念创新双轮驱动。习近平总书记强调，科技体制改革要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。推动科技创新和经济社会发展深度融合，必须强化全社会的技术意识和市场意识，努力使人们的认识、技术的发展、经济的增长实现同步提升和良性互动。当年通用电气公司实施组织变革、技术创新和企业转型，杰克⋅韦尔奇首先强调的就是改变员工的观念和信念，最终取得成功。河北要实现高质量发展，需进一步推进观念创新，在全社会营造崇尚科学、尊重创新、宽容失败的良好氛围，鼓励各行业大胆创新，支持各类技术人员积极尝试，以科技创新能力的提高增强经济发展新动能。

（作者王岳森系石家庄铁道大学党委书记）