低成本 可复制 易推广
邱县218个村全部完成“两改一清一拆”
河北新闻网讯（通讯员李建伟 河北日报记者刘剑英）在近日通报的我省2016年农村“两改一清一拆”中期验收成绩单上，邱县位列全省各县（市、区）榜首。
该县县委书记李红光介绍，通过破解谁来干、怎么建、如何管等难题，全县218个村全部完成“两改一清一拆”任务，走出一条低成本、可复制、易推广的共建共享美丽乡村之路。
干群携手破解“谁来干”
支街背巷脏乱差、废弃坑塘垃圾遍布、老旧房屋残垣断壁摇摇欲坠……一年多前，邱县许多农村面临“三慌”：群众看在眼里脏得慌、晚上走路瘆得慌、危房易出事故怕得慌。
“三慌”不仅影响农村面貌，还造成土地资源浪费。为解决这个“老大难”，邱县打响“两改一清一拆”攻坚战，为美丽乡村建设腾出空间。
闲置住宅涉及人数多，治理起来工程量大。针对群众对治理后宅基权属的担忧，该县以“宅权不变、群众自愿、绿树留存、百姓受益”为原则，让群众吃下“定心丸”。
为发挥群众在美丽乡村建设中的主体作用，该县坚持党员干部带头，率先拆除自家的废弃房屋。推进过程中，邱县不用铲车等大型机械，而是发动机关干部与乡村党员群众出义工，每周至少组织3次义务劳动。去年以来，全县干部群众出义工310万余人次。
因地制宜破解“怎么建”
“拆、清”是基础，建好、用好是关键。邱县因地制宜，把“两改一清一拆”与美化环境、培树产业、传承文化等相结合，利用腾出的空间变“三慌”为“三园”，推动乡村美丽“蝶变”。
对清理出的闲散宅基、坑塘，采取“乡镇供苗、群众种植管护”的方式，小片空地单独打造，成片空地连片设计，建成小果园、小菜园、小游园，打造出“微田园、生态化”村庄。
探索建立农宅合作社，群众以房宅入股，由村集体统一对外租赁经营，发展农家餐饮、传统手工、漫画等产业，带活乡村旅游。把有历史、有纪念意义的老屋、祠堂、抗战遗址等，打造成民俗馆、纪念馆，彰显村庄特色，传承优秀传统文化。
前段寨村把磨盘、水缸、废旧酒瓶组合成别具一格的中央小喷泉；高庄村因地制宜，建设农耕文化公园、农耕文化长廊、果蔬采摘区，处处弥漫着田园风光；古城营乡枣坡村将废弃碾盘、石磙等摆放到街心公园或休闲绿地，充当石桌、石凳，成为一道独特风景……
截至目前，邱县利用空闲宅基、闲置土地及废弃坑塘建成特色菜园4200余处、游园820处、果园1300余处，昔日“空心村”变身美丽乡村。
创新机制破解“如何管”
如何保持治理成果，实现村庄自身良性循环发展？
邱县通过培育农村富民产业，壮大集体经济，增强美丽乡村自身“造血”功能。
建立“乡镇牵头、村委负责、群众共管”运营机制，把闲置宅基、坑塘及果园、菜园、游园分包到户，收益归群众所有，让美丽乡村建设成果惠及群众。结合农村实际，强化源头管控，采用“废旧塑料袋换鸡蛋+有机废物循环池+无害化垃圾填埋坑”模式，实行垃圾分类集中处置，解决困扰农村的垃圾围村难题。
特色产业壮大带动了集体增收、群众致富。西孟村、高庄村等村庄通过土地规模流转，成立专业合作社，发展莲藕种植、设施蔬菜，建成集生态农业、观光旅游、农耕体验、餐饮住宿等于一体的现代农业示范园；新鲜庄村村民以闲散宅基入股，建立农宅合作社，发展农家餐饮、传统手工、漫画等产业，打造农民漫画创意特色小镇，今年国庆假期接待游客3万余人次，实现旅游收入50余万元。
