河北省委、省政府在全省文明城市创建推进会议上强调,要坚持以人民为中心的发展思想,迅速掀起文明城市创建热潮。当前,河北正处于历史上重大机遇最为集中、各种优势和潜力最能得到有效释放的时期,也是河北破解难题、补齐短板最为紧要和关键的时期。在文明城市创建工作中,河北省都做了哪些工作?取得了哪些效果?
日前,由河北省互联网信息办公室主办、河北新闻网承办的《热点聚焦——关注全省文明城市创建》在线访谈栏目第32期上线,特邀河北省文明办创建指导处调研员肖振军、石家庄市新华区文明办主任刘斌、石家庄市青园社区党委书记叶继仁三位嘉宾与我们关注我省文明城市创建的相关工作。
第一部分:创建文明城市是提升群众幸福感的需要
记者:最近走在石家庄的街头巷尾,总能看到关于创建文明城市的宣传标语,可以说文明城市创建的氛围非常浓厚。符合什么样的条件才能被称为文明城市?
肖振军:文明城市是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,精神文明建设成绩显著,市民文明素质和社会文明程度较高的城市,是社会主义核心价值观建设的排头兵。文明城市是我们城市综合评比中一个含金量比较高的品牌。也是我们最有价值的一个城市品牌。
记者:河北省为什么这样高度重视文明城市的创建工作?文明城市创建要达到什么样的目标呢?
肖振军:开展省级文明城市创建是省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于精神文明建设讲话的实际步骤,也是深入学习贯彻中央城市工作会议和新型城镇化工作会议的实际步骤,是省委、省政府的一项重要部署。主要考虑有这么四点:
第一是全面建成小康社会的需要。我们文明城市创建目标要求,跟十三五规划里要求到2020年全面建成小康社会这个目标高度契合。
第二是京津冀协同发展的需要。河北与京、津还有一段发展差距,这也体现在社会文明程度以及居民文明素质方面,抓文明城市创建也是希望尽快缩小这个差距。
第三是要通过文明城市创建提升群众的幸福感、获得感。为更多群众提供更好的环境、秩序和文化生活,提升群众幸福指数和生活品质,让群众生活得更方便、更舒心也更美好,这是我们文明城市创建的出发点和落脚点。
第四就是追赶先进的需要。河北省的文明城市创建工作跟先进省份相比还有不小的差距,我省的全国文明城市数量较少,创建工作起步也比较晚。现在开展的省级文明城市创建就是争创全国文明城市的一个基础环节,可以有力推动河北更多的城市跨入全国文明城市行列。按照河北省十三五规划纲要,到2020年,实现全省一至两个设区市和三至五个县级城市跨入全国文明城市行列的目标。
记者:河北省的文明城市创建工作是从什么时候开始的?现在整体的情况怎样呢?
肖振军:我省文明城市创建是从上世纪80年代中期开始,至今已经开展30多年。大体分四个阶段:
第一阶段是1985年到90年代初,这个阶段是起步发展阶段。保定、唐山等市开展了“做文明市民、创文明单位、建文明城市”活动,有些城市开展了“创建卫生城”等活动。
第二个阶段是全面推动阶段,大体时间是从1993年到2010年。1993年省文明委印发了《关于在全省地级市开展创建文明城市活动的通知》,提出了“四优”创建要求,就是创建“优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理”,廊坊、唐山、秦皇岛以及保定当时入选了“全国创建文明城市工作先进城市”。
第三个阶段从2011年开始到2015年是突破拓展阶段。2011年12月,唐山市在中央文明委召开的全国精神文明建设工作表彰大会上,荣获全国文明城市称号,成为我省首个获此殊荣的城市。另外邯郸、秦皇岛几个城市获得“全国文明城市提名资格”。
第四个阶段为全省统筹阶段。2016年,省委、省政府将文明城市创建列入国民经济和社会发展“十三五”规划纲要,印发《关于开展省级文明城市创建的意见》,标志着我省文明城市创建进入新的发展阶段,初步形成全省全域创建,逐级提升,梯度推进的创建大格局。
当前,我省11个设区市、45个城区、123个县和县级市,正在按照各自确定的创建规划方案,有条不紊、扎扎实实地开展创建工作。前一阶段,省文明办组织力量已对179个创建单位的省级文明城市创建工作进行督导检查。现在全省的创建热潮已经兴起,尤其是11个设区市和45个城区,正按照全国文明城市创建的要求,积极开展全国文明城市的创建工作。
记者:对普通老百姓而言,创建全国文明城市有哪些切身影响?叶继仁:文明城市创建首先是一个民生工程,也是我们许多社区工作的一个抓手。在文明城市的创建过程中,普通老百姓能明显感觉到道路更宽敞了,路灯更亮了,我们城市变得更美了。虽然说,这些都是日常工作,但通过文明城市的创建,整个城市建设标准更高了。以社区为例,专项资金投入整治,路灯改造等等,我们老旧小区的居民对这些实事感受比较深刻。
同时,文明城市创建还是一个惠民和便民工程。比如说我们直接服务于居民的窗口服务,通过文明城市创建,在服务规范和办事快捷程度上都有很大的提高,这个效果和老百姓的生活息息相关。
所以说文明城市创建,不是简单一个方面的提高,而是整个全方位的提高。我们在日常中,不但要创造轰轰烈烈的创建氛围,还应有许多扎扎实实的工作,只有这样才能把文明城市创建跟老百姓的生活紧密结合在一起,提高群众的生活质量、幸福指数,以及满意度。