石家庄1日举行2016-2017年度供热誓师大会
热企一次热网11月7日预热升温，确保供热首日家庭室温达标
燕赵都市报记者 李春炜
石家庄市区各供热企业一次热网要在11月7日预热升温、运行调试，各小区换热站及二次热网要在11月8日预热升温、运行调试，以确保到供热首日11月15日供暖达标；如遇极端天气，即连续5天平均气温低于5摄氏度，市区将会提前供热……1日，石市举行2016-2017年度供热誓师大会，石家庄市政府与市内各区及20多家供热企业签订供热工作目标责任状，将采取多项措施确保今年冬天每个家庭都度过一个温暖的冬天。
供热准备
479个老旧小区
进行了二网改造
据介绍，今年市区供热面积1.6亿平方米。为确保今冬供暖，针对主城区热源不足问题，石市修编了供热专项规划，实施了西柏坡废热入市工程，新建热电二厂、西郊孔寨、安能钢厂等3个区域燃气调峰炉及林荫大院等22个天然气锅炉供热站，实施了国电投良村热网与华电直属热网连通互备工程。
同时，对479个老旧小区进行了二网改造，对热三区域进行了16台锅炉和一次管网“汽改水”更新改造，对华电北城区域供热管网进行了优化提升，启动了高柱、南王、西三教、振三街、北宋、城角庄等6个城中村“煤改气”或“煤改电”工程。
截至目前，石家庄市区除西柏坡电厂余热入市、国电投良村与华电直属连通互备工程、城中村“煤改气”或“煤改电”等少数工程正在收尾外，其余热源建设工程均已竣工，供热管理体制已理顺到位，对供热企业的奖惩机制已经建立，企业设备检修已全部完成，今冬供热准备工作已基本就绪。
2400个换热站
由热企直管或托管
而为避免去年供热存在的问题再次出现，今年石市制定了《2016年主城区供热保障攻坚工作实施方案》，并采取“冬病夏治”的办法，对事关今年供热全局的重点问题、重大工程、重要措施，实行高频率调度，大力度推进。
其中，针对供热管理粗放问题，市级成立了正处级供热管理中心，市内各区也将成立科级供热办；建立了全市供热智能管理平台，实现对各供热企业的供水温度、回水温度、流量等数据的在线监测。
同时，进一步加大了“一管到户”力度，全市有2400个换热站实现了供热企业为责任主体的直管或托管，结合二网改造、串改并等工作，开展了持续的专项整治活动，拆除放水阀、循环泵3600多个。
11月5日前
热企检修要完成验收
同时，石市各供热企业将对供热设施检修工作再开展一次“回头看”。为确保安全供热，今年市区已组织质监、安监、辖区政府，对各供热企业的检修情况进行了两次督导检查，从检查的情况看，各供热企业的检修工作基本达标，但同时也发现了个别问题。
针对这些问题整改情况，省会要求质监、安监等部门要在11月4日前，对所有供热企业的检修工作进行督导验收，完成企业供热设施检修责任卡、企业检修工作验收责任卡填报工作。各县市区也要督促辖区供热企业再次开展供热设施检修，查漏补缺，确保万无一失。
达标措施
措施一：
11月8日开始
各换热站带热试运行
按照《石家庄市供热用热条例》，11月15日零时正式供热，任何供热企业不能以任何理由，拖延达标供热时间。
而为了确保11月15日居民家庭室内温度达到标准，省会要求，市区各供热企业一次热网要在11月7日预热升温、运行调试，各小区换热站及二次热网要在11月8日预热升温、运行调试。这也就意味着从11月8日起，大部分居民家中的暖气将不再冰凉，陆续开始有温度了。
对此，石家庄市供热管理中心主任刘文栋表示，之所以对供热企业热源、一次网和热交换站的供热时间做出统一规定，主要是为了确保供热管网热平衡尽早调试到位，避免热交换站运行不统一导致热平衡反复调试。
措施二：
换热站不按时预热升温
将被通报批评
能否落实提前预热升温调试，也将是保障首日供热达标的关键之关键。对此，省会要求，企业直管的热交换站将由企业负责落实，辖区内，其他混合管理的换热站将由各区政府负责督导落实。
石家庄市住建局将对各区、各供热企业落实情况进行督导，石家庄市供热智能管理平台也将及时收集热源、热网、换热站运行数据信息，并向市政府反馈，对换热站不按时预热升温、运行调试的，将坚决查处，通报批评，媒体曝光，督促及时整改。
同时，对居民首日供热不达标的企业，将按照有关规定给予警告。
供暖保障
不能因欠费问题出现连坐停暖现象
而针对热费收缴和退费问题。省会也提出，供热是企业的责任，按时缴费是每个居民的义务，供热不达标及时退费也是企业必须做到的。
对此，省会要求，各县市区政府要协助供热企业做好热费收缴及退费工作，监督供热企业向上一采暖季供热不达标的用户进行退费。在供热期间，任何供热企业不能因欠费问题而出现连坐停暖的现象。由物业公司继续收取热费的，决不能捆绑收费。
保障一：市内各区供热办将组织监督员入户测温
“首日达标是市委、市政府针对往年供热初期出现的问题提出的要求，整个供热期间平稳运行才是供热工作的最终目标。”在昨日举行的石家庄供热誓师大会上，省会还提出，市内各区供热办要组织小区供热服务监督员进行入户测温，及时掌握各小区供热情况，将测温结果通报供热企业，同时纳入对企业考核范畴。
同时，要求华电、国电投、西岭公司等供热企业，在保证机组安全运行的前提下，最大限度进行潜力挖掘，提高供应能力。并加大对供热管线的巡查，尤其对使用时间长、蒸汽压力高、曾经出现过泄漏的管段，要安排专人负责，定期进行巡查，确保供热管线安全运行。
此外，石市各有关部门和单位还将把保障学校、医院、养老院、幼儿园等公共场所，以及孤寡老人、低保人员等弱势群体的供热工作，摆在优先位置。
保障二：接到投诉电话，维修人员30分钟内到位
各区政府、供热办，供热企业都设立至少两部以上公开电话，保持10个以上电话接听席位，确保热线畅通。同时，今年市政府安排，在每个小区、每个单元都设置标牌，公告供热企业维修责任人、区政府供热服务监督人电话，对此，省会要求市内各区在11月3日前落实到位。
为了确保今冬供热，省会要求各供热企业要准备足抢修队伍，接到投诉电话后，维修人员要在30分钟之内到位。
对供热企业不能及时处置的，各区应急抢修队要立即跟上，解决问题。凡是市政府公开电话12345及市供热办受理的供热投诉，市供热办要建立投诉台账，督导各区及供热企业限期整改，同时依据相关规定，对供热企业实施经济处罚。
保障三：46台应急燃油、燃气锅炉严阵以待
遇到突发事件怎么办？对此，省会要求供热企业必须做好应急预案，建立应急队伍，配备必要的管材、阀门及水暖件等物资，各县（市）区也要安排必要应急资金和抢险队伍。同时，石家庄市供热管理中心也准备了46台应急燃油、燃气锅炉，严阵以待，确保一旦发生应急事件，能够拉得出、用得上。
保障四：燃煤热企至少要确保两周以上燃料储备
今冬供暖还涉及到燃料存储和运输等问题。对此，省会要求华电、国电投、西郊、诺奇、富奥、融投等6家燃煤供热企业，要加大煤炭、石灰石及酸碱料储备，制定大气预警状态下的燃料存储及运输应急预案，自我挖潜，准备废料存储场，遇有重污染天气预警时，至少要确保两周以上燃料、辅料储备及废料存储能力。
同时，各县市区政府要配合工作，对供热企业必要物资运输开辟绿色通道，对各供热企业物资储备情况进行监督检查。
