河北新闻网讯 随着医改深化，公立医院“去编制化”的步子越迈越大。“此举牵一发而动全身，一系列新问题必须面对并需妥善解决。”省政协委员高瑞华、唐山市政协委员贾敬苹建议，由政府牵头，协调联动，制定完善相关配套政策规定，使这项工作在推进过程中有章可循。
高瑞华委员介绍，如今，编制管理已明显不适应新时期公立医院发展需求。受制于编制，很多医院很难引进和储备人才，凸显人浮于事的弊端。取消公立医院的事业单位编制，是加快推进事业单位改革的创新之举。
“公立医院的事业编制取消，其提供公益服务的属性和功能却不能取消，反而应当有所强化、优化。”两位委员建议，从完善财政预算编制和预算监督入手，针对公立医院建立稳定的公共财政投入保障机制，可以探索成立公立医院拨款委员会等第三方监管机构，推动政府切实履行对公益事业的保障责任。同时，利用政策引导优质人才充实到一级医院，确保分级诊疗制度顺利实施。并充分考虑传染病医院、精神病医院等公益性专科医院的特殊性，在财政补助方面有所倾斜。
贾敬苹委员提出，应进一步强化医保基金的使用和监管。对于“去编制化”的公立医院，除了部分财政拨款外，由医保支付的诊疗费用，将成为医院收入的重要组成部分。医院的合理定价与医保机构的严格监管，将共同促成医院的合理收费。双方应构成均衡的制约、博弈和合作关系，共同维护群众的切身利益。
