天渐冷供暖是大事，业主决定自己掏钱先维修
“一管到户”该怎么管，《河北省供热用热办法》和《石家庄市供热用热条例》均规定：“居民热用户户外供热设施和户内共用供热设施由供热单位负责维护、管理；居民供热用户的户内非共用设施由热用户负责维护，需要更新改造的，更换供热设施的费用由热用户承担。”那么，户内、户外究竟该如何界定呢？
物业公司负责人首先提出，根据《住宅质量保证书》的约定，如果交房后2年内房屋暖气管网出现问题，不管是户内户外都由开发商负责维修，但如今维多利亚海德园小区交房已超2年，所以开发商不再负责此事。同时，今年石家庄实行“一管到户”，物业公司不再负责供热服务，该小区经居委会组织，“一管到户”的协议由业主直接与供热公司签订，户内户外如何界定，物业公司也无权干涉。物业公司负责人表示，因物业公司了解小区楼房结构，不管是谁进行这次管道维修，物业公司能派人进行技术指导。
另一边，供热公司负责人则解释称，维多利亚海德园小区居民楼的供热为并联结构。管道井阀门以前的立管是公共的，如有问题由供热公司负责，而过了管道井通向各户的管道则应由相应业主负责，包括各户门内的，也包括阀门后、进门前在楼道的这一截，因为一根管道只对应一户使用，不存在公用的问题。这名供热公司负责人还说，供暖管网的公共部分和入户部分是两种不同的工艺，今年是石家庄第一年实行“一管到户”，供热公司还没有能维修入户管道的技术人员。该负责人也曾尝试帮盛女士等业主联系一家有相应资质的施工队，但进入取暖季后，市内各施工队都很忙，供热公司对此也无能为力。
经过反复沟通，为尽快让自家暖起来，盛女士等业主决定，由自己联系水暖工维修管道，并先支付费用。此外，三方商议决定，维修时，业主、供热公司、物业公司三方各自派人同时在场，以保证维修能顺利进行。但对于供热公司的说法，盛女士仍觉得牵强，表示将保留自己就此事维权的权利。
业主、供热公司互不认同，律师给出不同说法
虽然盛女士家的问题有了暂时的解决方案，但供热公司与业主间关于“一管到户”管到哪的争议问题却仍然没有一个令双方都满意的答案。就此，记者拨打了石家庄市供热管理中心的投诉电话，对方工作人员给出的答复与供热公司相似，称供热公司的负责范围包括小区换热站、一次网、二次网、楼内公共管网的运行、检修改造的工作，盛女士家遇到的这类问题，应由业主负责管道维修。
对供热公司和石家庄市供热管理中心的上述说法，河北厚正律师事务所律师赵虎则提出了自己的不同意见。赵虎认为，《河北省供热用热办法》和《石家庄市供热用热条例》的相关规定，并不能为供热公司的说法提供依据。本次争议的焦点，户内户外究竟怎么区分，《河北省供热用热办法》和《石家庄市供热用热条例》并没有给出明确解释，那么这一问题的解释权就既不在供热公司、业主，也不在供热管理中心这一行政机关，而应是谁规定、谁解释，由两部地方性法规的颁布方进行权威解释。“于情于理，供热公司作为本次事件中的强势一方和提供服务一方，在出现问题后，都应先为业主解决问题保障业主供暖。”赵虎说。
