探索政府与社会资本合作模式,解决资金难题
按照计划,北京化工大学位于北戴河新区的秦皇岛分校将于今年8月开工,总投资19亿元。这样的投资额无论对于学校还是政府都不是小数,况且以后还有学校的投资问题,庞大的学校建设资金怎么解决?
经过反复沟通,这些学校和北戴河新区达成一致,采用政府与社会资本合作的PPP模式,进行市场化运作。以前,学校教室、宿舍、食堂等基础设施的建设几乎全部需要政府财政出资,北戴河新区滨海大学城的建设则要打破这种模式,不需要政府补贴资金,而是引入大学城整体开发运营商,推动基础设施建设。
具体实施中,就是政府将土地无偿划拨给到此落户的学校,学校则以土地入股与运营商合作,运营商出资进行基础设施建设。建设完成后,学校的学生食堂、宿舍、学校内的商业街等由出资的运营商运营。
这种运作模式如今又有了新进展。5月19日,在中国·廊坊国际经济贸易洽谈会上,秦皇岛市重点项目集中签约仪式备受瞩目。产业新城运营商——华夏幸福基业股份有限公司与秦皇岛市政府签署了战略意向协议。秦皇岛市政府将委托华夏幸福,优先就北戴河新区约定区域启动全面开发建设合作。
根据协议,华夏幸福将投入资金,将北戴河新区打造成为国际医疗健康休闲目的地、首都滨海大学城、国际现代服务业合作示范区等。秦皇岛市政府则承诺,将委托华夏幸福注入资金的区域内新产生收入的地方留成部分,按照约定比例支付给华夏幸福,作为垫付的投资成本及投资回报的资金来源。
今后,随着建设的发展,北戴河新区还将对接国内外大型金融投资公司、产业园区运营公司等,寻求更多破解融资瓶颈的方式方法。