河北省政协委员 李宗民
加强科技协同创新对促进京津冀协同发展意义重大。当前京津冀科技创新协同度还不高,主要原因是协调机制不完善,创新要素共享程度不高,科技人员流动受限等。建议如下——
健全协同创新组织。建立京津冀省级政府科技协同创新联席会议制度;省直各部门要与国家部委、京津对口部门普遍建立协作机制,签署合作协议或者备忘录,明确合作方向,确定合作项目;积极推动企业、高校、科研机构、行业协会、科技社团、科技(产业)园区等建立技术创新联盟、产业发展联盟、协同创新中心、学会工作站等不同层级、各种类型的协作组织,丰富创新主体,提高协同创新层次和水平。
突出协同创新重点。坚持政府引导、市场推动、共建共享的原则,运用利益驱动机制促使各创新主体开展合作,形成合力。支持河北的各类创新主体联合京津的企业、高校、科研机构和学会开展关键技术研究和技术标准创制,联合建设实验室、工程中心、中试基地、科技成果转化基地。鼓励支持北京创新主体在我省建设科技孵化器、研发和制造基地、科技园区和产业基地。以最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境、最优势的产业,吸引京津最新科技成果到我省转化应用和示范推广。
找准协同创新抓手。共同实施重大专项,合作打造创新高地,共同设立成果转化基金,共同制定实施支持创新的政策,共同打造一批协同创新的工作品牌。
大力引进创新人才。抓紧建立京津高端人才库,引进领军人才;用最优厚的待遇吸引人才;用最优质的服务留住人才。
完善科技资源共享机制。共同推进科技资源产权制度改革,完善开放共享政策法规体系,建立共享激励机制,制定协同创新成果转化利益分配与资源共享补助政策。加快建设京津冀大型科学仪器协作网。
改革科技计划管理。按照“分析市场需求——确定产业目标——分析技术难点——确定研发方向——整合创新资源”路径,制定重点产业技术路线图,实现创新链和产业链深度融合。
大力培育科技型企业。广泛建立创新孵化器,吸引京津科技成果来河北孵化;放宽科技类中小企业的设置条件;加大扶持服务力度;形成公平宽松的创新创业环境。