3
老年人优待样态:公交免费、景区场馆减免、助老保险、购买居家服务
除了生活补贴外,河北省各城市由政府提供的老年人福利主要集中在:公交免费、景点场馆减免费、助老保险、购买居家养老服务。
除了高龄津贴,保定市还对60周岁以上的老年人提供了其他社会优待服务。在医疗方面,老年人到各大医院就诊免收挂号费并优先就诊、住院,社区卫生服务机构提供免费出诊。
同时,国有影剧院、文化宫、群艺馆放映电影在周一至周五白天对老人半价,图书馆办理借阅证也可半价优惠。此外,老人到体育场(馆)观看比赛、表演享受半价优惠,古莲花池、直隶总督署、动物园等景点还可免费进入。
此外,保定市70岁以上的老人办理公交卡和20元的乘车意外保险后,每月也可免费乘坐公交公司管辖的市内公交车60次。
今年,保定市还出资128.178万元,为市区128178名60周岁以上老年人办理了“助老健康御险”。据介绍,这项保险已经于9月1日生效,目前正在为被保老人发放保单。
“助老健康御险”是河北省老龄办与中国人寿河北分公司共同推出的一款惠民、带有公益性的,专门针对老年人的意外伤害保险。每位老年人每份保险一年缴费10元,保障期一年。
据介绍,日常生活中如果老人发生意外伤害,包括乘坐公交车或其他交通工具、游览公园、入公厕,日常生活中的磕碰,在户外被车刮伤、高空坠物砸伤、走路摔伤、电击、溺水等意外都可以得到赔偿。每份保险意外伤害死亡及残疾保险金额最高5000元,意外伤害医疗保险金额最高2000元,意外伤害医疗费用既包括门诊也包括住院。
秦市在旅游、医疗、交通等方面均有老年人优待政策,尤其公交方面自2007年9月1日以来,秦皇岛市70周岁老年人可免费乘坐15条公交线路的车辆,今年起免费公交线扩展到了42条。
针对高龄老人,沧州市老龄办还推出其他措施,比如满60岁的老人可以办理老年优待证,60—70岁的老人持证出门旅游可享受景点半价优惠,70岁以上老人享受门票免费。另外,70岁以上老人可以办理城市公交卡,免费乘坐公交车。每年重阳节,老龄办还会上门对百岁老人和特困老人进行慰问。
在完善高龄老年人基本补贴的基础上,廊坊市还落实老年人优待制度。65周岁以上老年人持《老年人优待证》免费乘坐公共交通工具;60周岁以上老人凭《居民身份证》进入廊坊辖区内的公园、风景区、文化宫、博物馆、纪念馆、图书馆等公共文化休闲场所,实行全部免费。
为了让更多的老人享受优质生活,邢台市还免费为60岁以上老人全部免费办理了《河北省老年优待证》,凭借此证可在邢台地区景区享受免门票,其他景点半价的优惠,图书馆、文化宫、展览馆等地可免费参观。另外,70岁以上老人免费乘坐公交车。
衡水老龄委主任鲁春艳还介绍说,70岁以上老人免费乘车落实的非常到位。连续3年来,他们每年都会从福利彩票公益金拿出10万元,对社区老年文艺团体和养老服务机构进行资助。今年,他们还联合两家公司举行了“迎重阳、送温暖”慰问百岁老人捐赠仪式,两家企业共出资6万元,向每位百岁老人赠送了300元现金及足底按摩仪一台。
2013年7月15日,张家口市桥东区政府购买居家养老服务项目正式启动。该区每年投入100万元资金,为辖区内低保、 高龄、贫困等60岁以上老人购买养老服务卡,按照按需施助的原则,老人可凭卡享受助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门贴心服务。
具体享受服务的人群和补贴标准为:对60岁以上三无老人和80岁以上三无老人和80岁以上低保老人每月补贴50元,对85岁以上高龄老人每月补贴30元。《桥东区政府购买居家养老服务项目及收费标准》上面详细介绍了上门服务的项目及价格:入户理发10元/次、手洗单衣3元/件、陪同购物15元/小时或50元/天;家里若没有洗浴条件,接送到阳光家园洗澡、助浴、修剪指甲30元……另外包括不定期日常生活小件代购、采买等8项免费服务,并明确要求服务商提供的服务均低于市场价10%-15%。2014年,桥东区还扩大了政府购买居家养老服务对象,有300余名特困重度残疾人、70岁以上贫困老人及70岁以上“三属”、在乡复员军人、伤残军人被纳入政府购买养老服务范围。
4
“本地实际”或成为执行瓶颈
记者同时了解到:由于“高龄津贴”的执行除按照国家和本省有关规定外,还需根据本地实际、量力而行,一些县市的执行标准不尽相同;有的县市动作积极,大幅超出标准,有的县市只能择歀执行,甚至因财政吃紧或重视程度不够,至今尚未执行。