□李长海
坚定不移走绿色崛起之路，努力建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北，是当前全省上下唱响的绿色崛起主旋律。地税部门作为重要的经济部门，必须当仁不让，充分发挥税收在调控经济运行中的职能作用，争取在促进地方经济科学发展、服务河北绿色崛起中有所作为。
国家调控经济运行、发展绿色经济主要是通过制定出台一系列政策法规来实现的，地税机关作为执法部门，最重要的就是要严格执法，通过全面落实国家税收政策，将党和国家的意志及时转化为具体行动。近年来，邢台市地税局始终把建设“法治型、服务型”政府作为主要任务，结合工作实际，制定出台了《税收执法标准化工作规范》，对11项税收执法行为从执法要求、执法标准、执法风险、执法责任等4个方面进行规范，积极争创税收执法标准化单位，实现了“一切执法行为有规范、一切执法规范有标准、一切执法标准有监督”的规范化管理目标。针对纳税人普遍反映的税收政策条目多、更新快、查询难等突出问题，通过梳理政策、开发软件、展示案例、绘制流程图等措施，先后搭建了税收优惠标准化管理体系和税收政策查询系统两个管理平台，并及时向广大纳税人开放，得到了社会各界的认可。
“坚持依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”是组织税费收入的基本原则，也是评价税收工作好坏的根本标准。为了使税收行为可监控、可考核、可评价，邢台市地税局专门制定下发了《关于建立“优质税收”综合评价体系的实施意见》，从税收计划、一般预算收入比重、税收均衡入库等方面，划分为匹配度、完成度、依法度三类21项指标，作为“优质税收”的评价标准，对全市各单位收入工作进行评价考核，促进了税收质量、总量“双提升”。为使各项税收监控指标落实到位，坚持每半年开展一次税收质量大检查，就各单位是否存在虚收、空转、预征、引税等损害税收质量的行为进行系统检查评估，强化了对组织收入工作的管控力度。
税收公平是社会公平的重要组成部分。近年来，为给企业发展创造一个公平公正的市场环境，邢台市地税局不断规范基层税收管理，努力做到“一碗水端平”，为企业发展解除后顾之忧。一是全面推广税源监控分析指标应用系统，对全市税源与征管状况实施自动监控，每月定期发布问题数据并督促整改，打牢税源管理基础。二是结合纳税人特点和管理人员状况，有针对性地对现有税源进行再分类，以“税源管理组”为基本单位，以行业集中管理为主要模式，实行“管户制”与“管事制”相结合，按事设岗，按岗定责，分类考核，大大提高了税源管理水平和征管质效。三是全面推广电子稽查，深入实施专项检查和行业税收专项整治，并在一定范围内共享稽查成果，达到了以查促收、以查促管、以查促规范的良好效果。（作者系邢台市地税局党组书记、局长）
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