市规划院副院长安桂江也提出,破解“出行难”题,关键是建立路权平等的理念,实现快慢交通的和谐互补。现在机动车数量的迅猛增长,“停车难”问题也越来越凸显,很多慢车道都成了停车场,慢车道被挤占的现象很严重。其实早在几年前,市规划院就着手编制了停车场规划,但在现实中,却落实不到位。停车难可以通过项目配建及建设用地内的社会公共停车场解决,无论如何不能以牺牲慢行交通的路权为代价。
还慢车道本来的“宽度”
今年9月份,国家出台的《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》提出,“城市交通要树立行人优先的理念,改善居民出行环境,保障出行安全,倡导绿色出行。设市城市应建设城市步行、自行车‘绿道’,加强行人过街设施、自行车停车设施、道路林荫绿化、照明等设施建设,切实转变过度依赖小汽车出行的交通发展模式。”近年来,上海、杭州等城市相继出台了慢行系统专项规划。因此,石家庄也适时编制了《石家庄市城市步行和自行车交通系统规划》,提出制定有效措施,减少步行、自行车与机动车冲突,确保慢行交通出行路权,改善出行环境。
“确保慢行交通路权,就需要解决非机动车的出行问题。”安桂江说,如合理控制便道和自行车道宽度,制订各级慢行道的断面形式,优先保证便道、自行车道的最小宽度,合理分配路权。如消减过多路内停车,统筹考虑规划慢行道(自行车道)等级、功能、交通流量等,采取主通道禁止停车,辅通道早晚高峰限时停车等措施,保障慢行交通路网顺畅等。
市民李杰女士的家就在槐北路上,“以前这里快车道和慢车道都没有隔离,机动车经常抢占慢车道,自从增加了一条慢车道,并与快车道隔离后,我们感觉出行顺畅多了。省会就应该多建一些慢车道,或者在一些路段增加慢车道的宽度。”
“省会前几年修路时,往往首先考虑的是快车道有多宽,要建几个快车道,这样慢车道越来越窄。”郭省则提出,“现在我们应该还慢车道和便道本来的宽度。修路时应保证便道和慢车道的宽度,并且应该合理地布置一些天桥和地下通道等。”
为了保障慢行交通的路权,今年石市对东风路(平安大街-富强大街)、槐北路(育才街-建华大街)等5条街道进行了改造,新增添了非机动车道。同时对60处公交停靠站台进行港湾式改造,减少公交车对其他车辆的干扰。另外,石市还开始在土贤庄东二环、新石北路西二环、文苑街北二环等3处建立过街天桥。
优先保障慢行 避免“鸠占鹊巢”
“发展慢行交通,保障其路权,除了从规划、建设的方面进行突破外,还需要从理念上进行引导,加强管理规范。”安桂江提出,比如现在一些道路上有慢车道,但是一些机动车在拥堵的情况下,就挤占慢车道;比如规划了停车场建设,但一些商家或开发商却没有按规划执行。
对此,郭省也提出了同样的意见,慢行交通能减少交通拥堵、改善空气质量、促进身体健康,何乐而不为?但除了加强基础设施建设,还必须加强管理和引导,应建立城市规划、市政建设、公安、交通运输等多部门联动机制,必须优先保障慢行交通路权,再不能“鸠占鹊巢”,既然规划了停车场,就应该建,不建并不能以处罚了事。(记者 冯月静)
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