园区突破 集群发展——平乡县自行车产业发展调查(下)

    在以前的平乡，这种场景几乎是不可想象的。

    改革开放后，平乡的自行车产业犹如雨后春笋般冒出来，但其自发无序、产城不分的弊端也日益凸显：工厂与民居混杂，铁屑满街堆放、冲床不分昼夜地轰鸣、橡胶味刺鼻。一度兴起的小电镀厂，在不到50平方公里的区域多达70家，污染十分严重。

    为将“散兵游勇”式的企业引入资源节约、环境友好的发展轨道，发挥产业聚集效应，县政府适时谋划打响了建设园区、打造产业集群竞争优势的攻坚战。

    该县聘请中外建工程设计与顾问有限公司、省发改委宏观经济研究所等单位编制了《自行车工业园区总体规划》，邀请中国城市建设研究院对自行车产业园区完成了30年中长期发展规划，确定了“一园两区”和“双二十、双百亿”规划目标，即：一园为省级河北平乡自行车工业园区，其中，南区(河古庙园区)、北区(丰州工业集中区)面积分别扩展到20平方公里，产业规模分别达到100亿元。同时，大力实施“百企入园”计划，推动小企业进驻园区，实现企业集聚和产业集群，使其成为企业长足发展的“根据地”，以聚集发展打造双百亿产业板块。

    “在招商引资方面，我们大大提高了入园门槛，对技术装备水平、治污能力达不到环保规定标准的，不但不准入园，还全部关停。” 平乡自行车产业园区管委会办公室主任豆慧波介绍。

    走进园区，各公司整洁的现代化厂房鳞次栉比：蓝色的四星厂区、白色的强久厂区、黄色的恒驰厂区、粉色的菲华彩厂区沿路排开。“以前在村里生产的时候，路很窄，院子也小，来个大货车都进不来，企业大发展何从谈起？”恒驰车业公司总经理卫文奇表示，“入驻园区后，光从形象提升方面，客户们感觉就大不一样。”

    豆慧波介绍，平乡县提出“新上项目一律向园区摆放”，几年来土地调规腾出的建设用地指标，全部向园区倾斜。所有入驻企业都能得到园区提供的安保、设备维修、产品研发等集中服务。目前，园区已入驻自行车企业100多家，国家童车进出口检验检疫中心、中国首家自行车博物馆等相继入驻，河北平乡自行车研究院也已破土动工。

    拉长产业链、提升价值链，产业发展覆盖原材料供应、零部件配套和包装、物流、电子商务等多个领域

    在电脑上打开中国童车交易网，儿童自行车、学步车、婴儿推车等各种童车琳琅满目，在线询价、订单管理等各种功能一应俱全。

    中国童车交易网总部设于平乡，实施网上网下互动，为购销双方搭建方便快捷的信息平台，以B2C模式运营，并实现在线交易。目前，网站已有100多家企业入驻，绝大部分为平乡县企业。“2012年是网站设立的第一年，中国童车交易网的营业额就达2000万元以上。”平乡县商务局业务股股长黄俊辉介绍，为鼓励网站发展，平乡对创建电子商务贸易平台获得省级认定的企业，除政策性扶持外，县政府再给予10万元补贴。

    建立电子商务平台，仅仅是平乡拉长产业链的缩影。“以前我们只生产自行车，一些上下游的产品都是外购的。为提升价值链，我们加快推动自行车产业向上游的产品研发、员工培训、原材料供应、零配件配套和下游的包装、物流运输、网络营销等方向发展，延伸产业链条。”平乡县自行车行业协会会长柴存亮介绍。

    小小自行车，蕴含着大能量。通过向上游、下游拓展、延伸，一个可以覆盖多个领域的产业链就这样形成了。

    其中，起始于上世纪70年代的平乡县塑料化工业快速发展，已形成自行车零部件注塑件、自行车内外胎等细分行业。该产业产值超1000万元的规模企业有30余家，成为平乡县第二大工业产业。

    产业链条的延伸，反过来也助推了平乡自行车制造能力的提升。平乡建设的河北欧耐15万吨高频焊接精密钢管、邢台德阳12万吨精密冷轧带钢生产线等项目，补强了车用钢材等薄弱环节；欧耐精密模具研发公共技术服务平台等项目建设，提升了产品核心竞争力；自行车物流园、南湘物流中心等项目提升了配套能力。

    通过延伸产业链条，平乡收获的不仅仅是自行车行业整车和零部件加工制造能力、水平的提升，也拉动了物流、包装、培训、餐饮、房地产、商贸等近20个相关产业的发展。