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衡水破“十大难题”促科学发展

2013-06-20 08:24:20 来源:河北新闻网

    河北新闻网讯(河北日报记者陈凤来 通讯员李丽、张洪静)海伟集团是衡水市景县一家生产电容膜的高科技企业,资金问题一度成为发展瓶颈。如何破解这一难题?近日,衡水市县两级改变过去只紧盯银行的做法,运用短期融资券等途径帮助企业解决资金缺口。经过协调跑办,争取到12亿元短期融资券,先期6亿元近期将到位。今年以来,衡水市通过企业债券等多种融资形式,引进域外资金60多亿元,较去年同期增长50%以上。

    破解融资难是衡水市解放思想、攻坚克难的一个缩影。衡水市委书记李谦提出,解放思想不能空对空,要把解放思想具体化,落实到解决阻碍发展的实际问题上。要抓住衡水作为全省综合配套改革试验区的机遇,消除瓶颈,破解难题,探索一条资源欠发达地区加快发展的路子,实现跨越赶超。

    按照这一要求,该市对制约发展的各方面问题进行盘点,从各种渠道收集的2000多条意见建议中梳理出十个方面问题。这十方面问题涉及园区建设怎么推进、民营经济怎么壮大、城市建设怎么推进、转型升级怎么加快、群众收入怎么提高、农村面貌怎么改变、要素瓶颈怎么突破、发展环境怎么优化、生态环境怎么保护、干部活力怎么激发等。

    这些问题既有长期困扰发展的老问题,也有发展中的新问题。该市明确提出,这些问题绕不开、等不得,必须直面解决,必须有啃硬骨头的决心和韧劲。该市成立破解“十大难题”专题小组,全部由市级领导牵头,落实成员单位和目标任务,结合实际逐项研究,逐个寻找破解之道。产业转型突破组对十大特色产业逐项研究,制定出产业转型路线图和时间表,一个一个行业、一家一家企业落实技术、资金、项目,力争3年内新增规模以上企业500家,2家以上企业纳税超10亿元。围绕如何破解土地制约,要素瓶颈突破组提出项目建设集约用地的优先保障、节约集约、分期供地原则,推行未利用地“漂移”、“拼接”等改革,优先保障省市重点项目和进度较快的项目。该市还出台《关于进一步加快重点项目建设的意见》、《关于进一步加强招商引资的意见》等文件,在考核奖惩、要素配置等方面出台一系列突破性措施,包括委托代理招商、按招商实绩落实奖励等。

    工商登记手续繁琐制约了创业投资热情和市场活力。围绕发展环境如何优化,该市进一步放宽市场准入条件,降低准入门槛,借鉴深圳经验,在全省率先出台商事登记制度改革实施方案。商事登记机关只登记商事主体资格,不再登记经营资格;公司设立登记时无需提交验资报告,无需登记实收资本;商事主体可根据自身需要自主选择经营范围,登记机关不再审批;该市还建立全程电子化网上登记和年度报告平台,申请登记和年报材料都将在网上进行。7月1日起这项改革将试点推行。

    冲破藩篱,天宽地阔。解放思想带来了思想观念、工作方法的全新转变。衡水人对自身有了全新的认识,也变得更加自信。不靠京津、不临沿海,历来底气不足的衡水这次不再羞羞答答,而是明确提出要做“京津大郊区”,把衡水打造成京津和沿海的工业制造基地和物流基地。今年以来,该市开展定向招商40余次,签约项目119个,总投资1247亿元。5·18经贸洽谈会签约36项,总投资900亿元。香港铜锣湾、隆基泰和、中粮、蒙牛、宁夏大地等一大批知名企业前来对接洽谈。1至4月该市全部财政收入、固定资产投入分别增长19.9%和25.4%,增幅均居全省首位。河北新闻网

【责任编辑:张昭】 衡水破“十大难题”促科学发展
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