河北新闻网讯(河北日报记者高振发)承德市出台《关于实行最严格的水资源管理制度的意见》,严格对水资源实行“红线”管理。
承德市水务局有关负责人介绍,承德是京津重要水源地,水资源总量37.6亿立方米,在海河流域和华北属于水量丰沛地区。但随着经济社会的快速发展,水资源短缺、水污染、水生态恶化等问题,已成为制约经济社会可持续发展的障碍之一。在水资源总量有限、用水需求不断增长的背景下,只有守住水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,实行最严格的水资源管理制度,压缩和限制现有的水资源荷载,腾出一定的水资源承载能力,才能满足经济社会快速发展的用水需求。
水资源开发利用控制红线。到“十二五”末,确定全市用水总量控制在10.5亿立方米以内,比省政府分解的指标减少1亿立方米。其中地下水开采总量控制在5.5亿立方米以内。
用水效率控制红线。万元工业增加值用水量与现状相比降低33%,农田灌溉水有效利用系数达到0.69。
水功能区限制纳污红线。重要水功能区水质达标率提高到88.6%以上,比省政府下达的指标提高了9.7%。省政府要求承德市19个水功能区列入本次考核范围,但承德市根据实际情况,特将武烈河的3个水功能区列为重点流域水功能区进行考核。全市共考核22个水功能区,比省要求的目标更加严格。
实行用水总量控制制度。市政府将取水总量控制指标分配给各县区,按年度实行考核。对取水总量已经达到或超过控制指标的区域,暂停审批新增取水的建设项目。取水必须经过许可审批。
扎实开展节约用水工作。围绕发展现代农业,积极发展农业节水灌溉。加快城镇供水、人畜饮水保障工程建设,充分利用雨洪水资源,大力发展山丘区集雨工程建设。加快推进城镇污水处理回用设施建设,今年底全市再生水回用率达到30%。
建立最严格水资源管理制度监督考核体系。对各县区水资源开发利用、保护的指标落实情况进行考核,考核结果作为领导干部考核评价的重要依据。
建立健全节水长效运行机制。以农业抓灌区、工业抓园区、生活抓社区为重点,狠抓水量分配、指标约束、用水计量、节奖超罚、协会建设和示范引导。到“十二五”末,全市力争建设一家农业、8家工业、71家生活服务用水单位节水示范工程。
【责任编辑:张昭】