记者：“营改增”是否会加剧贫困县财政困难？
邢国辉：总的看，“营改增”对贫困县影响比较小。我省贫困县绝大多数是山区县或农业县，服务业特别是现代服务业发展慢、规模小，税收贡献较低。以石家庄市为例，全市贫困县资产租赁服务业税收仅占营业税收入的1.5%，低于全市平均水平(6.4%)4.9个百分点。同时，今年仅省级就安排了11个亿的扶贫资金，在体制上对贫困县也有照顾，可以保证贫困县财政正常运行，不受影响。
记者：“营改增”试点过程中，部分企业出现了税负增加，如何看待这一问题？
邢国辉：从试点地区看，改革初期税负增加的企业大约占试点企业的5%。这些企业税负增加，主要与试点面小、地区少造成抵扣不足以及企业经营周期有关，随着试点在全国推开，可抵扣范围扩大，以及资产进入更新期，这些企业的增负程度会下降，甚至减负。上海的情况就是一个例子，试点初期增负较多的交通运输业一般纳税人增税面逐月下降，并于7月份实现全行业减税。
当然，增负企业特别是交通运输企业也要主动适应改革，加快转变经营方式，加强内部管理；可以采取统一结算、统一到可以开具增值税发票的地方领卡加油等措施，增加企业纳税抵扣，降低税收负担。我们也将积极协调交通运输部门、石化企业等，完善相关配套措施；对省内燃油零售企业，推广集中办卡开票、ETC缴费开票等办法，缓解因进项发票难以取得导致的企业税负增加问题。
记者：一些个体工商户担心原来地税局核定的纳税定额，转到国税局征管后会提高，请问会出现这种情况吗？
邢国辉：这种情况不会发生，请广大个体工商户放心。一方面，纳税定额不调整，在地税向国税交接过程中，核定征收的个体工商户税收一律不变，而且如果年内规模没有明显增加的，核定的征收额也一律不调整。另一方面，改革后税负会较大幅度下降，个体工商户多属于小微企业，从试点地区看，几乎所有小微企业都是减负的，我们测算的结果也是如此。
记者：这次“营改增”试点后，原享受营业税优惠政策的试点纳税人，能否继续享受增值税优惠政策？
邢国辉：可以。“营改增”试点保持了现行营业税优惠政策的连续性，试点行业原营业税优惠政策可以延续，并根据增值税特点调整，纳入改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。
