本报讯 （记者 陈霞）实名制有望拓展到固定电话和上网卡上了。日前，工业和信息化部起草了《电信和互联网用户个人信息保护规定（征求意见稿）》、《电话用户真实身份信息登记规定（征求意见稿）》，目前已开始向社会公开征求意见。公民可于2013年5月15日前对具体的规定提出意见或建议。
电话实名制已经不算是新闻，然而，此次工信部提到的电话实名制，不仅仅包含移动手机，还规定了固定电话、无线上网卡的实名制。
意见稿中规定，电信业务经营者应当依法登记和保护电话用户办理入网手续时提供的真实身份信息。电信业务经营者为用户办理入网手续时，应当要求用户出示有效证件、提供真实身份信息，用户应当予以配合。用户个人信息包括用户姓名、出生日期、身份证件号码、住址等身份信息以及用户使用服务的号码、账号、时间、地点等日志信息。
对于用户不配合出具真实信息的，电信业务经营者不得为其办理入网手续。如果电信业务经营者未依法登记、查验和保护电话用户办理入网手续时提供的真实身份信息，将由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处1万元以上3万元以下罚款。
业内人士介绍，一些点对点发送的垃圾短信、诈骗短信都是由此类非实名制手机卡发送的，话费花完了卡随便扔掉。但是因为手机号对应不到个人信息，导致查处难度非常大。对于工信部推进的电话实名制，多位业内人士普遍认为好处很多，不但能更好防范短信欺诈、手机诈骗等行为，更有效保护个人信息。但对于未实名登记的用户，如何动员他们补登信息，将是一大难题。
