要总量进位，也要质量效益提升
———河北工业转型升级的思考(一)
河北日报记者 吴艳荣
近来，一系列与“转型”有关的信息频频发自我省工业领域：
《河北省医药行业企业兼并重组实施方案》出台，提出通过省内整合、跨区域并购、引进战略合作者等方式推进兼并重组，发展河北“大医药”，到“十二五”末，力争培育主营业务收入百亿元以上医药龙头企业4家；
首届河北省工业设计奖评选活动启动，旨在探索建立工业设计评价与奖励制度，鼓励和引导制造业企业更加重视工业设计，加快推进全省设计产业与制造业的互动和对接；
推进长城50万辆汽车扩能及零部件、北汽黄骅40万辆整车、沃尔沃汽车发动机、石炼化800万吨油品质量升级、卡博特旭阳30万吨橡胶炭黑等重点项目建设，确保按期投产达效……
无论是省级层面密集实施的政策推动、活动引领，还是来自市场主体的投资进度、项目进展，都传递出这样的信号：促进转型升级、建设工业强省，我省开始加快步伐。
六项工业发展目标将列入领导干部综合考核评价体系，以着力解决我省工业发展不够、结构不优、质量不高的问题
近日，我省一季度经济数据新鲜出炉，盘点工业经济运行情况，可谓有喜有忧———
喜的是，一季度，全省规模以上工业增加值完成2540.5亿元，同比增长12%，增幅高于全国平均水平2.5个百分点，排名全国第12位，较去年底前进8位，为近年来增速最高排位。
此外，亿元以上工业新开工项目134个，比上年同期增加23个，其中技改项目65个，较同期增加31个。装备制造业1至3月份累计完成工业投资421.4亿元，技改投资216.7亿元，分别占全省总量的32.6%和30.5%，促进了工业结构的不断优化。 然而，进一步分析我省工业经济运行情况还可以看出，尽管工业利润增幅较高，但企业效益没有明显改善。受去年同期利润大幅下降(-20.6%)、基数偏低影响，前2个月全省规模以上工业企业利润大幅上升，累计实现利润242.2亿元，同比增长36.2%。全省12360家规模以上工业企业完成主营业务收入6056.8亿元，同比增长13.5%。但亏损企业明显增加，亏损面为18.6%，比上年末提高了7.2个百分点；赢利水平下降，工业企业主营业务收入利润率为4%，比上年末下降1.2个百分点。其中吨钢利润仅为36.7元，比去年全年(吨钢利润为85元）下降近50元。
“我省工业发展不够、结构不优、质量不高的问题仍较突出，信息化建设重视程度低、应用水平低、投入效益低的症结依然存在。”省工信厅厅长王昌直言不讳：我省部分现代化工业、战略性新兴产业与大量的传统产业、落后的生产方式同时并存，东部沿海较发达地区与张承坝上、燕山太行山片区、冀中南片区等欠发达地区同时并存，资源能源环境制约日益凸显，经济增长质量效益不高。
2012年9月，省委、省政府出台《关于推进工业转型升级加快建设工业强省的实施意见》，开启了工业强省建设新篇章。这一年，我省工业总量晋升到全国第六位，为推进工业强省战略开了个好局。但在此基础上，如何使我省工业在总量进位的同时，促进结构向好、质量效益提升、创新能力增强、能耗排放下降、生态环境改善，都是亟待解答的重大课题。
“加快工业转型升级、建设工业强省，核心是提升质量和效益。”王昌表示，根据《实施意见》，我省将建立相应的考核奖惩机制，围绕工业总量、结构调整、质量效益、创新能力、能耗排放、环境建设等六方面，研究制定目标考核实施方案，由省工信厅牵头，有关部门配合，对设区市和县(市、区)实施工业强省战略情况进行考核。考核结果由省委、省政府进行通报，并作为设区市和县(市、区)党政领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据。
他建议，对于即将实施的全新的工业考核体系，各市要把握重点，通过切实抓好“十百千工程”、十大提升计划和县域工业发展，切实抓好技术改造和质量品牌建设，扎扎实实推进工业转型升级、信息化水平的提升。
【责任编辑：郭凯】
