河北新闻网讯(燕赵都市报记者付薇)县域的“两极分化”问题严重制约我省经济复苏进程的加快,必须引起重视。近日,河北省社科院经济形势分析与预测课题组发布了《“二次见底”背景下河北经济复苏与发展报告》(以下简称《报告》),对我省县域经济的发展进行了深入调研并提出切实可行的建议。
现状:亮点频出但两极分化
作为国民经济的基本单元,县域经济的发展,承载着我省广袤的农村工业化、城镇化和现代化的梦想。而从国家宏观经济的发展战略安排来看,未来几十年我国最大的发展潜力就在城镇化。
省社科院经济形势分析与预测课题组在《报告》中指出,我省的县域经济从上世纪80年代末开始有一个突飞猛进的发展,但是,自21世纪以来,县域经济发展整体上逐步落后,县域特色产业集群大多停滞不前。
2008年经济危机爆发后,除一小部分县在转型复苏进程中表现出“生机勃勃”、“亮点频出”以外,我省县域经济呈现出“整体后退、两极分化”的态势。从2011年县(市)经济数据看,人均GDP最高的,经济产出密度(地均GDP)最高的县超过6000万元/平方公里,最低的县只有不到60万元/平方公里,差距为100倍。农民人均纯收入最高的县(12698元)与最低的县(2566元)差距为5倍多,人均GDP指标差距为10倍。县域的“两极分化”问题严重制约我省经济复苏进程的加快,必须引起重视。
对策一:实施产业升级
“破解我省县域经济发展弱小的难题,我们认为主要有以下四个方面,首先要多路径探索转型升级。”《报告》对我省县域产业的转型升级提出了具体的路径选择。
有关产业转型如何才能成功,《报告》称,高阳县除原有的发展较慢的纺织集群外,又在庞口镇发展了农机配件集群,可称“亡羊补牢型”,高碑店和徐水在原有的食品产业集群(发展形势较好)的基础上,又继续发展了节能环保建材、汽车装备集群,可称“锦上添花型”。但是无论用什么路径,政府部门需要抓的,一是解放思想,眼睛向外,大胆引进。二是做好规划,加强引导,搞好服务。三是放松管制,放开手脚,逐步规范。