据相关统计数据显示,2011年,河北省人均GDP最高及经济产出密度(地均GDP)最高的县(市)超过6000万元/平方公里,最低的县(市)只有不到60万元/平方公里,差距为100倍,而农民人均纯收入最高的县(市)与最低的县(市)相差5倍多,人均GDP指标差距为10倍。“县域经济的‘两极分化’问题严重制约了河北省经济稳增长的后劲,需要相关部门多路径探索转型升级之路。”陈璐表示。
有关专家介绍,目前河北省很多县(市)围绕构建产业集群,在做大做强县域经济上进行了探索和布局。例如,高阳县在原有纺织集群外,又在庞口镇发展农机配件集群,高碑店和徐水在原有的食品产业集群基础上,又陆续发展节能环保建材、汽车装备集群。
发展县域经济,最核心的环节还是当地政府。陈璐建议,一是要解放思想、眼睛向外,大胆引进;二是要做好规划,加强引导,搞好服务;三是要放松管制,放开手脚,逐步规范。“从河北省大的区域来看,主要县域产业集群发育往往在县域的‘边界区’,这种‘边界经济’的崛起说明远离行政管理的薄弱区就能活得好,这表明在体制机制方面我们还是管得太多、服务太少。”陈璐表示,当务之急是需要地方政府部门多搞“对标”,认真梳理行政、经济和社会发展管理体制的障碍与问题,逐一解决,为县域经济发展提供更好的环境保障。(河北日报记者庞超)