□郭根水
加快城乡文化一体化发展,是社会主义文化建设的重要任务,是满足人民群众文化需求、保障人民群众文化权益的重要途径。党的十七届六中全会对加快城乡文化一体化发展作出明确部署,要求增加农村文化服务总量,缩小城乡文化发展差距,为进一步加快城乡文化一体化发展指明了方向。从基层的实践看,加快城乡文化一体化发展还需在以下几个方面下功夫。
从战略高度认识城乡文化一体化发展的重要意义。认识是行动的先导。加快城乡文化一体化发展,必须认识到位。要认识到,其一,城乡文化一体化发展是全面建成小康社会的必然要求。胡锦涛同志指出:“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。”全面建设小康,重点在农村,难点也在农村,没有农村文化的发展繁荣,就没有社会主义文化大发展大繁荣,也就谈不上更高水平的小康社会。其二,城乡文化一体化发展是贯彻落实科学发展观的必然要求。贯彻落实科学发展观,要求我们做到统筹兼顾,着力改变文化领域的城乡二元结构,缩小城乡文化差距,实现城乡文化协调发展。其三,城乡文化一体化发展是满足人民基本文化需求的必然要求。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点,从当前看,与城市相比,广大农村还存在基础文化设施总量不足、质量不高,文化产品匮乏等问题,只有加快城乡文化一体化发展,才能有效保障农民文化权益,使广大人民群众共建共享文化发展成果。
从实际出发,进一步创新体制机制。一是要建立健全农村文化建设目标责任及其考核机制,明确责任,严格奖惩,做到推动农村文化建设考核有指标,措施有保证。二是要建立以城带乡联动机制。推进城乡文化一体化发展,就要着力破除城乡文化二元结构,推动文化资源向农村倾斜,推动文化服务向农村延伸,要通过城市对农村的带动、帮扶、援助,推进农村基础文化设施的建设,提高农村公共文化服务水平。三是要建立健全资金投入长效机制。要充分发挥公共财政对农村文化建设的支撑作用,加大财政向农村文化建设倾斜力度,强化农村文化建设投入保障。同时,要创新机制,建立多渠道、多层次的投资格局,引导更多的社会资金投入农村文化建设。
大力挖掘农村文化资源,发展农村特色文化。城乡文化一体化发展,不是简单地将城市文化资源引向农村,而是要实现城乡文化之间优势互补、协调发展。广大农村传承了各族人民在漫长的历史进程中创造的丰富多彩的优秀文化,有着独特的文化资源。挖掘丰厚的文化资源,发展农村特色文化,对加快城乡一体化发展、实现城乡文化协调发展有着重要的现实意义。我省各地都有具有自身特色和内涵的乡村文化,在实践中,要根据各地实际,大力发展地方民俗文化、节庆文化以及各种民间艺术,拓展文化活动的内容和形式,适应时代需要,努力形成一批有特色、有实力的文化企业和文化品牌,不断扩大农村文化的影响力,以此推动城乡文化一体化发展。