河北新闻网讯(河北日报记者钱宝琦、汤润清)今年以来,唐山市财政部门以年内实现全市乡镇财政所标准化建设全覆盖为目标,大力推进乡镇财政所标准化建设。截至6月底,全市已有68%的乡镇财政所达到省级验收标准。
该市财政局成立了乡镇财政所标准化建设领导小组,每位班子成员分包县(市、区),形成了市、县、乡三级联动工作格局。制定了《唐山市推进乡镇财政所标准化建设的实施意见》,并在全省率先出台《乡镇财政所标准化建设验收办法》,进一步明确了建设目标、建设规范、实施步骤、验收程序、奖惩措施,提高了乡镇财政所标准化建设的可操作性。
科学规范管理是乡镇财政所标准化建设的关键。为此,唐山市首先规范乡镇财政所的机构建设,并界定了财政所的10项主要职能。同时规范各项业务管理:严格财政预算管理,全面推行乡镇政府采购;严格惠农资金管理,各乡镇将惠农补贴全部纳入网上管理,实行“一卡通”发放;严格财政资金监管,对上级拨付到乡镇的各类财政资金,建立起事前、事中、事后全过程监管体系。去年以来,各级共向乡镇下达财政资金65亿元,实现了安全高效运行。
为使工作规章系统化,该市统一制发了乡镇财政管理制度示范文本,内容涉及3大方面39项。市财政局还统一将财政所资金发放以及业务工作全部编制了流程图,同时指导各财政所将政策文件、基础数据等资料,分门别类建立台账,全部存入档案室集中管理。
营造高效、优质的服务环境,是唐山市在乡镇财政所标准化建设中的重头戏。为方便群众办理业务,乡镇财政所附属设施做到“三设置”(醒目区域设置公开栏,办公室门口设置去向告知牌,办公桌设置岗位职责牌)。全面推行“六个一”服务模式(一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热忱解答、一身正气办事、一句好言相送)。各乡镇全部畅通省、市、县、乡四级业务连接和财政内网连接,在80%的乡镇推行微机记账,实现了办公自动化、管理信息化。每个乡镇财政所都建有服务大厅,将惠农资金发放、政策咨询、村财乡管等事项,全部集中到服务大厅,提供一站式服务。
深化乡镇财政体制改革,促进经济资源集约配置,提高基层公共服务保障能力。2011年唐山全市有38个乡镇全部财政收入超亿元,其中有2个超10亿元。通过推进财政科学精细管理,建立健全长效工作机制,筑牢了财政资金安全规范高效使用的屏障。
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