保定市双彩街社区为流动人口建立信息数据库

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• 2012-05-28 08:35
• 来源：河北新闻网

双彩街社区租房人台账。徐倩摄

一些老小区里，外来人口多、人员流动性大，管理成为难点。保定市和平里街道办事处双彩街社区采用为流动人口建立信息数据库的办法，及时掌握流动人口信息，同时可以及时帮助他们解决生活中的困难———

河北日报实习生张琪 记者高志顺

从“以证管人”到“以房管人”

管住了房子，很大程度上就管住了人，也才能服务好人

双彩街社区地处保定市老城区，2900户居民、7000余人，10%为外来人口，流动人口多，管理难度大。“小区外来人口往来频繁，盗窃案件、传销事件时有发生。前几年，小区内两户外来人口因为一些事情发生口角，结果发生了凶杀案件，小区治安管理常常受人诟病。如何规范管理，给小区居民一个安全的生活环境，是我们小区管理人员急需解决的事情。”说起小区的流动人口问题，双彩街社区党支部书记李红妹感慨颇多。

“过去‘以证管人’，人户分离，流动人口很难管。”李红妹曾碰到过不少难题，“不知道哪家是流动人口，不掌握具体情况，很多工作就不好做。比如，矛盾隐患排查很难到位，辖区内一些需要办理低保的住户户籍不在社区，办理过程十分麻烦……”

从2007年开始，双彩街社区开始启动一种全新的流动人口服务管理模式：针对辖区人户分离、临租户多的现象，实行了抓户主、以房管人的办法。为什么把房子作为管理好流动人口的重要载体呢？李红妹解释，管住了房子，很大程度上就管住了人，也才能服务好人。每一个房屋都只有一个地址，而它所对应的居住人口在一定时间内也是唯一的，这种唯一性便于社区开展管理和服务工作。