监管重心向基层下移 监管触角向基层延伸
河北新闻网讯(程瑞生、董海民、刘剑英)近日，魏县561名农村社会治安管理员接受了农村聚餐及用药安全监管知识专题培训，今后他们除承担化解基层矛盾、开展便民服务等职责外，还将担负起农村食品药品协管的职责。
创新监管体制，构建覆盖全市的市、县、乡、村四级监管网络。邯郸理顺监管体制，分别在市内三区、经济开发区和马头工业城组建了5个食品药品监督管理局直属分局，形成上下一致、协调联动的工作格局。另外，建立健全乡、村两级食品药品安全监管机构，各乡(镇)明确1名副乡(镇)长主管食品药品安全，明确2名工作人员担任食品药品安全监督员。同时，与公安部门联合对全市5328名农村治安管理员进行培训，重点监控农村红白事聚餐食品安全。
创新监管机制，构建横向到边、纵向到底的责任体系。将食品药品安全工作列入地方政府年度目标考核，严格落实区域监管责任。制定《绩效管理动态考评办法》，建立责任明晰、奖惩严明的目标体系和评价体系，对执法监管工作实行全程监控、动态考评。严格落实分包责任制，全市所有药品生产、批发、零售企业及二级以上医疗机构和218家直管餐饮企业、学校食堂全部落实监管责任人，并公布举报电话。
创新监管方式，构建行政监督、社会监督和企业自律相结合的监管格局。完善社会监督，成立食品药品投诉举报中心，开通“12331”举报电话，及时收集处理群众反映的问题。强化餐饮食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械企业质量安全信用分级管理，健全不良行为记录制度，严惩失信行为。推进行业自律组织建设，针对目前餐饮食品、药械等行业自律组织不健全的问题，尽快健全行业自律组织，发挥行业自律作用。
创新监管技术，实施食品药品安全技术支撑能力提升工程。大力推进电子监管，建设全市统一的信用监管平台，实现网络互联、信息互通、资源共享。提高检验检测能力，加强业务和技能培训，培养专业化、复合型人才，尽快适应监管形势变化和监管职能调整的需要。提升不良反应监测能力，在药品生产、批发经营企业、二级以上医疗机构，建立药品不良反应网络上报点，提高药械安全预测预警和分析评价能力。
创新监管手段，形成食品药品安全监管的强大合力。开展“安全风险隐患排查年”活动，今年第一季度，全市共责令餐饮、药品企业整改隐患275处，立案查处53起。推进安全示范工程建设，开展零售药店“对标达标”、餐饮安全一条街创建活动，充分发挥示范工程的引领带动作用。完善多部门协调机制，建立与公、检、法系统联动的快捷办案机制，重点突破涉及面广、影响大、群众反映强烈的大案要案，震慑违法犯罪行为。
【责任编辑：金卫卫】
参与留言
