省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐河北的战略目标,我们紧紧围绕这一中心任务和工作大局,谋划和推动经济社会发展各项工作。总的要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央经济工作会议和省第八次党代会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以建设经济强省、和谐河北为目标,把握好稳中求进的工作总基调,突出重点,突破难点,打造亮点,深化改革开放,着力推进优势地区聚集发展、贫困地区加快发展、城市乡村统筹发展、经济社会协调发展,努力实现全省经济社会更好更快更大发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
实际工作中,我们要认真贯彻中央要求,牢牢把握扩大内需这一战略基点,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,牢牢把握加快改革创新这一强大动力,牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,切实做到“三个一”,即一个好的精神状态,一个好的工作作风,一个好的工作业绩,确保在六个方面收到扎扎实实的成效。
——— 大力调整结构。今后一个时期,河北发展能否实现质的提升,最为关键的是能不能打好结构调整这场攻坚战。经济结构调整的核心是产业结构调整。调整产业结构,关键是调整工业结构和产业的组织结构,一手抓优势产业,培育一批“行业巨人”;一手抓强势企业,打造一批“航空母舰”。从今年开始,把调结构的重点放在全面实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略上来。一产抓特色,就是要在坚持粮食主产区地位不动摇、肩负国家粮食安全责任不动摇、推进农业现代化不动摇基础上,做到人无我有、人有我优,在品种上做文章,在优质上下功夫,在高效上找出路,不断促进农业增效和农民增收。二产抓提升,就是坚持科技引领、创新驱动,增加科技投入、搞活体制机制、搭建创新平台,促进工业经济由低水平扩张向高端化发展演进,使传统产业焕发生机活力,战略性新兴产业形成优势。三产抓拓展,就是坚持扩大领域、提高层次,特别是在河北有基础有需求的行业形成气候,带动全省服务业发展上规模上水平。
——— 保持平稳增长。河北既存在发展质量不高的问题,又存在发展总量不足的问题,面临着加快发展、加速转型的双重任务。作为一个拥有近7200万人口的大省,没有一定的发展速度作支撑,增加就业、改善民生、扩大消费等一系列问题都无法解决。同时,调结构也要建立在平稳较快增长的基础上,如果总量越调越小、实力越调越弱、发展越调越没有后劲,那就偏离了方向、失去了意义。因此,建设经济强省、和谐河北,必须实现更好更快更大发展。“好”讲的是质量,是有质量和效益的发展,需要有效解决经济运行中的突出问题,尤其是努力保持物价总水平的基本稳定;“快”讲的是速度,是把经济增长率保持在最优适度区间,需要防止忽冷忽热,确保经济不出现大的起落;“大”讲的是规模,是协调推进经济社会各个领域的发展,进一步把“蛋糕”做大。要继续贯彻扩大内需特别是消费需求的方针政策,坚持消费、投资、出口“三驾马车”一起发力,做到消费拉动大增强、投资拉动不减弱、出口拉动上水平,通过坚持不懈的努力,使河北省综合经济实力每隔几年上一个大台阶。
——— 坚持重点先行。抓经济工作同其他工作一样,伸开五指平面推,必定会软弱无力;攥紧拳头打出去,才有强大冲击力。1988年邓小平同志提出“两个大局”的战略构想,强调沿海地区先发展起来,是一个大局,内地要顾全这个大局。当然,发展到一定时候,沿海应拿出更多的力量帮助内地,也是一个大局,那时沿海也要服从这个大局。我国发展的成功实践证明,先进的沿海地区先富起来,也带动内地获得了相应的发展,确实是实现共同富裕的捷径。对河北来讲,这一重要思想有着重大的现实指导意义,是统筹区域经济协调发展的必然选择。河北环京津、沿渤海地区,基础较好、优势明显,具备率先发展的条件,必须加大支持力度,实施重点突破,形成先行效应,以此来带动其他地区发展。省第八次党代会明确提出举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极,是建设经济强省、和谐河北的重大战略,全省各地各部门都要顾全这个大局。要紧紧抓住新的机遇,利用好国家政策,以更大的决心、更大的力度,推动这些地区优先发展,确保实现把沿海地区打造成为新兴增长区域的新突破,确保实现把环京津有条件地方建设成为先进生产要素转移重要承接地的新突破,确保实现把环首都周边贫困县构筑成为展示扶贫开发成果的一道亮丽风景线的新突破。
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