2. 一站式缴费普及，尚需更多公共服务企业打开大门
11月3日，记者见到张永宁时，这位河北民享电子科技有限公司的老总显得有些迷茫。
他的企业力推的“社区电子商务超市”模式，在国内已经铺展到13个省市自治区的几十个城市，然而在河北，他经过连续3个月的洽谈，仍没有一家公共服务提供商正式决定加入他的平台。
张永宁所提供的模式与上述有关便利店不同，他用一个平台、一个终端，就能提供代收代缴电话费、保险费，代购电子机票、火车票等各类服务，而且还可以辐射广大乡村。“在谈的过程中，大部分企业都认为不错。”张永宁碰到的是“软钉子”——— 对于加入平台一事，没人说不行，也没有人说行。就此，张永宁将原因归结到自身，“一个民营企业，肯定不可能让别人一下子就接受。”
但多位致力于发展这项服务的人士则认为，打造这样一个电子支付平台，技术与资金上都不存在问题，“只是看有关部门和企业肯不肯为你打开一个接入的端口。”
那么究竟是什么原因使有些部门和企业不肯打开“自家大门”呢？
有人认为二者的需求没有结合点。
致力于发展线下一站式支付的一方，通常会从便民角度考虑，为自己开拓市场；而大多数公用服务提供商通常会认为自己的服务网点已经足够了，即便不增加渠道，该收上来的钱也不会少收，即便居民不按时缴费，他们也可以通过停掉服务等方式来促使对方缴费，因此对加入一站式支付平台的积极性不高。有关专家分析
指出，造成这一局面的根源在于，长期以来，各种公共用品都是由政府主导的垄断性企业来提供，缺少竞争的环境使得这些企业形成了一些“凡事都得求着我”思想，从而不会轻易打开大门。
也有相关人士认为，公共服务提供商不愿打开端口的另一个原因在于，这种开放式的便捷支付平台可能会触及其利益：一是因为要向支付平台运营商提供佣金，从而减少了自己的收入；二是新的缴费渠道涌现势必会影响其既有渠道的利益平衡。“如果不能在利益问题上实现双赢或者多赢，这一平台就难以真正完善。”一位连锁便利店的主管人士介绍，该企业曾致力于将火车票的代售点开到城市居民的家门口。经过努力后，该企业获得了上一级铁路主管部门的批复，然而这一服务却最终没能落地。因为该市铁路系统内部一些职工提出要利益均沾，要求承包这些代售点。“有关部门还是应该真正树立起足够的服务意识。”保定市电力公司电费业务主管常胜平介绍，事实上，自己的公司借助便利店这条渠道代收电费，不仅没有增加成本，反而大大节省了开支。
他告诉记者，如果在保定市新开一家上百平方米的营业厅，每月少说月租也得5000元，再加上人力、设备等项投入，要在保定市实现全覆盖，需要一笔巨大的资金。而借助现有的连锁便利店，配备一台终端需要3000多元，每笔缴费只付几毛钱的佣金，算大账，企业投入相对小多了。
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