承德日报讯 （记者 张青龙）“真没想到，承德的变化太大啦！”回到阔别3年的家乡，市民李建国发出了由衷的感叹。
河水清澈了，街道干净了，空气新鲜了……城市新貌如同一幅优美画卷呈现眼前。其实，这些变化不仅让像李建国一样离乡多年的人倍觉惊喜，常住山城的每个人都在感受着身边的“幸福变迁”。
美丽的嬗变源于一项重要的决策——建设国际旅游城市。在这一进程中，人们清晰地看到一条闪光的主线贯穿其中，那就是“民生”。
水秀——昔日“臭水沟”，今朝“景观河”
“你看武烈河，几年前河道里杂草丛生，臭气熏人，如今河水变清了，河岸变绿了，这样的环境好不惬意！”谈起这些变化，“老承德”胡春生脸上写满了喜悦。
曾几何时，这条清澈、甘甜的“母亲河”受到了严重的污染。大量的工业废水、生活污水、各类垃圾使得水源严重不足的武烈河不堪重负。
“救救母亲河！”成为承德人多年的共同期盼。
还清水于民，改善生态环境，造福子孙后代。几年来，市委、市政府对武烈河生态整治工程从未间断。如今，随着工程的不断推进，武烈河已由臭水沟变成了碧波荡漾的景观河，河道两旁建起的绿色长廊，成了市民休闲娱乐的好去处。
用胡春生的话说：“武烈河又活了！”其实，“活”的不仅仅是一条河。目前，武烈河、滦河、二仙居旱河市区段已建成橡胶坝36座，增加滨河景观绿地30万平方米，成为全国规模最大的橡胶坝群。
“不出城廓而获山水之怡，身居闹市而有林泉之致”，承德人数十年的期盼 变成了现实，人们尽享“碧水绕名城”带来的舒适与惬意！
如果说打造“水景观”对一些市民而言是隐性福利，那么，“让人民群众喝上干净的水”则是实实在在的民生改善。
“这里曾经是一条臭水沟，不但气味难闻，居民饮水也受到了影响，现在情况好多了。”家住雹神庙小区的王立民是污水治理工程的直接受益者。
据王立民介绍，由于生活和工业污水直接排放，经环境监测部门监测，该区域曾为劣V类水质。后来，通过地下铺设管网，污水被收集到污水处理厂进行处理，避免了水质受到污染。
雹神庙区域水环境的改善只是一个缩影。近年来，我市以饮用水水源地保护为重点，完善规划项目建设投入机制和污染减排考核机制，累计完成化学需氧量减排工程39项，全市城镇饮用水水源地水质达标率持续保持100%，11个县区全部建成污水处理厂。
大水利“兴市”，小水利“富民”。一直以来，针对水资源短缺和水污染两大水问题，市委、市政府始终把“兴水利、除水害”作为改善民生的当务之举，积极推进双峰寺项目建设，规划“引伊入武”引调水工程，加快污水处理厂改造升级，以期彻底激活城市水网，改变“水患、水少、水脏”的水环境窘况。
城洁——告别“脏乱差”，展示“洁净美”
“老小区卫生差，房子还不保温，一到冬天在家都要裹着被子。现在好了，不用搬迁就原地住新楼了！”对于在义泰兴小区居住了20多年的刘淑英老人来说，这两年的冬天格外“暖和”。老人所说的“新楼”，其实是对旧小区楼房进行改造。
与其他发展中的城市一样，在日益扩大的城市版图中，旧小区是一个独特的符号：它既见证着城市成长的轨迹，却又难掩风雨洗礼后的瑕疵。
盼改造，民心所向。自2008年以来，结合城市“中疏”战略，一场声势浩大的旧小区环境综合整治的民心工程持续推进。目前，市区50多个旧住宅小区的生活环境得到了改善。“不容易呀！政府下了这么大决心进行改造，我感到很幸福！”72岁的刘淑英老人感慨万千。
“用了多年的垃圾道堵上了，整个小区都变了样，比原来干净了、敞亮了、舒服了。”石洞子沟居民李华高兴地说。今年，我市用一个月的时间封堵了16000余个居民楼垃圾道口，增设了近2000个全封闭垃圾桶。
小区旧貌换新颜。老旧小区的加速蜕变，极大提升了居民生活质量、改善了人居环境、彰显了城市品位，让承德这座美丽的山城站到了幸福宜居的新高度。
迎水坝小区的陈大妈今年又度过了一个舒心惬意的夏天，“一个夏天里不用烧蚊香，天天睡个好觉！”然而，就是这样简单的事情，在几年之前还是不可想象的。这里，曾是路边小店云集，苍蝇乱飞，油烟环绕，道路拥挤不堪，居民们出门都要小心翼翼。
进入7月后，细心的张文老人发现，牛圈子沟沟口多年占道经营的摊贩进店经营了，道路因此显得宽敞了许多。他一打听才知道，现在小区附近的摊贩划归街道管理，每天有专人盯着，摊贩们不能再占道经营了。“以前小商贩乱摆乱卖，阻碍交通，搞得乌烟瘴气的，现在人一进来心情都舒服很多。”老人高兴地说。
居住在紫荆花园的赵文全老人同样留意着身边发生的变化。他说：“承德现在的白天和晚上都很漂亮，到处是灯是人，到处是花是树，有看不完的景致，这才是最宜居的城市！”
如今的山城，于无声中悄然发生着改变，市民也收获了更加舒适的环境：小区的违法建筑不见了，大街小巷更干净了，扰人的露天烧烤少了……这些点滴的变化，汇集成优美的变奏曲，回荡在城市各个角落，渗透进市民生活的每个细节。
气爽—— 摘掉“黑帽子”，创建“生态城”
时间回溯到2010年12月15日，随着“轰隆、轰隆”几声闷响，为市民提供近20年热源的供热厂内两根烟囱被定向爆破拆除，作为承德市区的标志性建筑正式退出历史舞台，与市民挥手“道别”。
“记得那时候，一年四季，我家窗户紧闭。”曾长期饱受污染之苦的刘英一家如今已搬入新居，面对今昔的巨变，感慨不已。
在碧峰门棚户区住了30多年的陈桂明终于分到了60多平方米的楼房。房子刚装修完，她就搬了进去。“要是没有棚户区改造，我还过着烟熏火燎的日子那！”在她的记忆中，多年来，居民做饭、取暖都烧烟煤，尤其是冬天，整个棚户区烟雾笼罩。
山城的市民不会忘记：一个个吞云吐雾的烟囱、一处处烟雾缭绕的天空，曾经使承德这座闻名中外的旅游城市以“美丽的风景，肮脏的城市”而黑名远播。
抱着浴火重生的信念，一场“环保风暴”呼之欲来。多年来，市委、市政府坚持把大气环境污染防治作为民生工程来抓，大力实施节能减排“22221”和环境保护“23322”行动，采取发展集中供热、棚户区和旧小区改造、加强煤炭管制、控制扬尘污染、强化机动车尾气污染治理等一系列强有力的措施。
“山城的蓝天白云又回来了！”2007年，承德成功摘掉了压在头上多年的环保“黑帽子”。
重拳治理之下，换来的是一张令市民更加满意的答卷：我市空气质量持续改善，环境空气质量优良天数以平均每年26天的速度递增，连续4年空气质量优良天数超过80%。
更加可喜的是，在今年6月全省城市环境综合整治定量考核“城考”中，我市排名第四，创历史最优水平。市区环境空气质量连续3年保持国家二级标准， 二级以上天数达到347天，空气污染指数≤100的天数占全年天数的比例指标位居第二。
我市改变城市居住环境的艰苦努力终于得到丰厚回报。2009年，承德被环境保护部批准为全国生态文明建设试点地区，成为河北省首个“全国生态文明建设试点地区”。 而就在2010年，承德还成功捧回了“国家级园林城市”的金字招牌。
“蓝天白云下，闻着花草树木的清香，和大家相约在小区广场，唱歌、跳舞、拉家常，我感觉是世间最幸福的人！希望天天都是好日子。”市民王悦琴掩不住内心的喜悦。
和王悦琴一样，面对自己生活和居住环境发生的变化，许多市民在感慨自己幸运的同时，期待着这种变化能够继续下去……
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