■网络交易 买卖便捷但监管仍是空白

    两家二手车市场均称生意越来越难做，但实际上，记者调查发现，二手车交易总量并未缩减，而是转移到了网络上。

    市民王先生告诉记者，买了自行车后发票很快就忘了丢在什么地方，卖车时要拿身份证，较麻烦，干脆在网上发帖子寻买家私下交易。

    市民袁先生表示，老式自行车准备处理掉。“如今谁还大老远跑到二手车市场上去卖？直接到网络上发个帖子就办了。”网民浏览各大论坛，时常可以看到卖二手自行车的帖子。

    不少受访者认为，网络二手车交易虽然很方便，但是由于缺乏监管，容易为黑车销售提供生存空间。采访中，一些人士表示，二手自行车市场把好源头关固然重要，如果购买者不贪图一时的方便快捷，要求售卖者提供证件，大概丢失自行车之风便不会如此猖獗。

    ■治理难点 二手车交易实名制推广乏力

    2007年3月，公安部等六部门联合开展了整治二手自行车交易的专项整治行动，要求二手自行车交易时提供原始原始发票或者身份证信息。

    当时，石市公安部门表示，在石家庄的二手自行车交易市场，每次交易都要有相关记录。另外，还将逐步建立自行车编码制度，即由自行车生产企业编号，确定每辆自行车的“身份证”。同时，自行车购销实名制也将逐步建立，以后消费者购买自行车将实名登记，以明确购车人的“所有权”；此外，还将建立自行车安全管理信息系统。包括自行车生产企业信息、所有人信息、旧自行车交易信息、丢失被盗信息等。

    如今，四年过去了，在自由港二手自行车市场旁边，还张贴着当时的公告。但记者采访发现，目前个别市场并未完全按照要求执行。自行车实名交易只有政策上的呼吁，至今难以实现完全落地。

    采访中，一位卖车者告诉记者，实际经营中，有一些卖车者没有购车时的发票，也没几个人知道卖自行车还需要身份证。“就算能提供原始发票又如何呢，你去卖新车的地方看看，票据上写得很简单，就是品牌、价格等几项，要想通过发票确定自行车身份的惟一性，难！”记者此前在和平路省二院东侧的自行车商店买车，商户给的发票上也没有写着车辆编码信息。

    受访者表示，二手自行车交易实名制是个好制度，但需要新车市场、二手车市场、购买者和监管部门的多方作用才能真正有效。