换发驾驶证应该简便易行
尽管汽车司机和市民大多对三马车没什么好感，但在我省广大乡村，无论农民进行田间劳作，还是往市区送瓜送菜，都离不开“物美价廉”的三马车。夸张点儿说，如果没有了三马车，市区的蔬菜水果价格都可能跟着涨一截。对于三马车改由公安部门管理，农民们没意见，他们只是希望手续能简便一点儿，费用能更少一点儿。
曲周县白寨乡鲁新寨村农民田振海说，他于1999年购买了一辆农用三马车，用第一代身份证在当地农机监理站办理了驾驶证。今年2月份，田振海到县公安交警大队换发C4本时，却被告知因档案中的身份证明过期，他的原驾驶证已作废，所以不能换发驾照，而需要参加考试重新办理。
对此，该县公安交警大队车管所解释说，工作人员经过认真审核农机部门移交过来的驾驶证档案，发现其中有5000余份档案的身份证明材料不是第二代身份证，而是户口簿、临时户口簿或目前已过期的一代身份证。这明显不符合现行的“道路交通安全法”规定，所以全部按报废处理了。
“我们也是经过培训才从农机部门拿到驾照的，并且每年审核都为合格。仅仅因为我们当初的身份证明材料不符合现在的要求，就一律作废了，这不合情理。再者说，档案中缺什么材料我们补什么材料就是了，为什么让我们再次交钱考试呢？”田振海说，不少三马车司机和他一样，希望农机和交管两个部门能够积极协商，在尊重历史的前提下，本着简化程序、惠民便民的原则，让技术合格的驾驶员都能及时、顺利地换到新证。
据了解，邯郸市政府已就这一问题专门下发了文件，要求各相关部门一定要维护群众的利益，进一步开展优质服务，坚持为车主办理移交手续不收费，需要换发号牌、补换发驾照的只能收取工本费。
统一归口利于治理三马车乱象
长期以来，农用三马车的驾驶证归农机监理站核发，但路上管理却由公安交管部门负责。这样一来，即使三马车在行驶中违反了交通法，交警也只能进行教育、罚款或暂时扣证，无法采用违章记分和吊扣、吊销驾照等有效措施。
邯郸市农机部门的一位工作人员坦言，全省农机监理站拥有自己的驾驶证考试与管理网络，且没有与公安系统实现联网。公安交管部门如果要想了解某个农用三马车驾驶员的个人资料及违法、违章情况，只能提前与他们进行协商，否则查询不到任何信息。
一位交警无奈地说，他们有时发现农用三马车违法行驶后，即使强行扣押了驾驶证，也震慑不了驾驶人。因为三马车驾驶证不在公安交管部门的管理范围之内，即便被扣，当事人也能以证件丢失的名义，从原核发单位申办新证。
这位交警认为，一件事情如果由数家部门管理，势必会造成扯皮现象，不仅降低了管理效能，还会造成责任无法真正追究的弊端。
据邯郸市公安交警支队车管所有关人士介绍，对三马车实行道路交通统一管理，是多年来工作经验的总结，也是做好交通管理工作的基本前提。从长远来看，既可以利用一些政策淘汰陈旧、落后的车辆，也可以让三马车得到进一步规范，由此逐步提高驾驶员的交通安全意识和技术水平。（记者王彬）
【责任编辑：孙婷】
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