方向二 公租房破解夹心层困难
像刘志英这样住进廉租房里的大学生,毕竟是幸运的极少数。按照廉租房实物配租原则,无论是从保障户的年龄还是身体状况来说,都是优先照顾弱势人群,而刚毕业的大学生,正是充满朝气和创造力的年龄,显然不是廉租住房保障的主流人群。“刚毕业大学生大多数属于通常意义上的‘夹心层’,通俗地说就是买不起商品房,又不属于廉租房保障范围的人群”,石家庄市住房局住房保障处处长赵工说,他们应该是公共租赁房保障的人群。公共租赁房保障的人群还应该包括进城务工人员以及收入高于廉租房保障范围的中低收入以下人群。
他介绍说,今年石家庄将加大公共租赁房保障力度,夹心层的住房困难正在破题求解。
方向三 保障房“从租到买”的过渡
多措并举,是住房保障体系建设的一个原则。石家庄市住房保障和房产管理局副局长王文兴说,“廉租房保障人群,是不是意味着他们在这个收入水平上,买房的路一下子被堵死了?我看未必。我们可以尝试‘先租后售’的方式,保障户可以先交付少量房款,然后以租金抵顶房款,租到一定年限后,房子的产权就是你的了。也就是说,不同保障方式之间完全可以尝试设定过渡通道,以确保保障体系的无缝焊接。”
记者手记 没有梯度保障,就没有梯度消费
温暖的小屋、生机盎然的绿植还有屋内喜气盈盈的一家人,都是那样充满生机与希望,让埋头于住房保障这个沉甸甸话题的我们,心情都为之豁然开朗。
然而,振奋之余,我们也很清楚,在现有廉租房保障水平之下,幸运的个例永远也只是个例。且不说许多刚毕业的大学生家庭收入水平往往已超越廉租房保障线,单就眼前这个幸运的小家庭而言,一旦他们的收入超越廉租房保障线,从保障体系退出后,他们又将何处安居?从廉租房到商品房之间长长的跨越,又有几个刚毕业数年的大学生能够轻易跨越?
幸亏有了公共租赁房,还有同样酝酿提量提速建设的限价商品房,有了住房保障体系的梯度设置,之前管理部门着力引导的住房梯度消费,才有条件成为现实。
有消息说,今年公共租赁房建设是住房保障体系建设的一项重要内容,根据住建部的安排,今年在全国范围内将开工建设1000万套公租房。如果照这样的速度建上两三年,那些“飘”在茫茫都市的大学生和进城务工人员,就不会再有“逃离北上广”的冲动了吧?站在财富和事业的起始点上,无论就体力、年龄段还是人生诉求而言,这些新毕业的大学生和进城务工人员都是这个城市最具有生命力和创造力的一群,将他们纳入合理的住房保障体系,才是保持一个城市活力和创造力的前提。
无论是从政府责任还是城市发展的角度看,住房保障的梯度设置,都是一个科学、合理的安排。我们庆幸这样的路径已然确立,我们更企盼着,美好的理想早日成为现实。期待着城市中的每个人都能告别飘泊无依的感觉,每个新毕业的大学生和进城务工人员,都能像刘志英一家那样幸运。(燕赵都市报记者张君花、宗苗淼 实习生贾楠)
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