为什么“双三十”单位能笑到最后
一个判断日益清晰:当初怕完不成节能减排任务的“双三十”单位,结果出乎意料,三年承诺目标均能完成或超额完成。与非“双三十”单位相比,各项指标完成情况普遍较好。
为什么“双三十”能笑到最后?这项创新性的考核制度究竟有着怎样的“魅力”?“‘双三十’考核的是政府、企业的‘一把手’,这是对长期以来‘GDP至上’理念的一次重大变革,促进了人们思想观念的巨大变化。通过坚持保护环境与经济发展并重,坚持节能减排与经济发展同步,坚持经济与环境协调发展,节能减排各项工作很快打开了局面。”省环保厅厅长姬振海感慨地说。
邢台县的变化验证了这一判断。
说起该县3年来的变化,可以用“三个彻底结束”来概括——— 拆除了386座土石灰窑,彻底结束了土法烧制石灰历史;全县5座机立窑全部拆除,彻底结束了水泥机立窑生产历史;一次性拆除旭阳造纸、康达造纸2家企业全部生产线16条、蒸球55座,彻底结束了化学浆造纸历史。
更大的变化在内心深处。“节能减排是推进产业优化升级和转变发展方式的重要抓手,抓节能减排就是抓发展。”邢台县县委书记宋洪修说。他举了个例子进一步佐证:3年来,德龙钢铁公司通过淘汰落后产能和新上节能项目,促进了产业升级,产品由原来的20多个增加到了70个,实现了由论吨卖到论件卖的转变。
省直考“双三十”,带来的不仅仅是压力,还有特殊的激励政策。3年来,省政府为“双三十”单位安排下拨资源节约补助资金6210万元,治污项目建设补助资金54亿元。这些工程项目的施工建设和投入使用,成为“双三十”乃至全省推进节能减排的重要支撑和基础保障。“双三十”以有力的事实证明:节能减排,谁主动抓,谁就占据了主动。
节能减排不是“过不去”,而是“好机遇”;入围“双三十”不会因节能减排“发展不了”,而是“发展得更好”———
峰峰矿区生产总值由2007年的117亿元,增长到2009年的142亿元,2010年可达到156亿元,年均增长10%;全部财政收入由2007年的14.84亿元,增长到2009年的20.92亿元,2010年有望达到26亿元,年均增长25%。
唐山市丰润区经济增长与节能减排形成了一升一降的鲜明对照。2010年1-10月份,该区实现全部财政收入29.7亿元,全社会固定资产投资77.27亿元,同比分别增长34.8%和30.1%,而全区化学需氧量、二氧化硫分别动态削减394吨、6430吨。(河北日报记者 吴艳荣)
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