河北新闻网讯（河北日报通讯员杨祺、王二军 记者四建磊）在保定，贫困五保老人有了自己的“保姆”。2009年7月，该市启动“手拉手”助困行动，由政府出资为贫困五保老人聘请护理员，并发动社会力量向生活困难的五保老人伸出一双双温暖之手。截至目前，全市已有8600多位五保老人得到长期帮助——
政府为老人请“保姆”
10月13日，记者见到保定市高阳县高阳镇西庄村村民李兰梅时，她正在为65岁的邻居、五保老人梁彦坡做饭。李兰梅的另一个身份是梁彦坡的护理员，梁彦坡先天残疾，生活不能自理，李兰梅每天都要给他做饭，帮忙收拾家务，吃完饭后还会陪老人唠唠嗑儿，帮他纾解精神苦闷。
“梁彦坡没儿没女，一个人生活。以前我和其他邻居虽然也来帮忙，但没有形成常态。去年乡五保供养服务中心选我做他的护理员，照顾好他成了我责无旁贷的义务。”李兰梅告诉记者。
农村五保老人是生活最困难的群体之一，怎样照料他们的基本生活一直是各地政府面临的难题。2008年省政府下发文件，要求到2010年底全省50%的农村五保户要进敬老院集中供养。但在保定市，敬老院床位紧缺，2008年集中供养率仅为7%。如何让居家散养的老人也得到基本的照料？保定市逐步探索实行了政府购买服务的方法，对生活不能自理但又不想进敬老院或因为特殊疾病不宜进敬老院的五保老人，由政府出资聘请护理员照顾。
保定市民政局低保处处长李长栓告诉记者，护理员在自愿的基础上优先选择老人的亲属或邻居，一名护理员可以护理一位老人，也可以护理多位老人，每护理一位老人，政府每月向护理员提供100-200元的护理补贴。为保证护理效果，保定市在县、乡、村建立了三级五保供养管理机构，由这些机构与护理员签订协议，明确了护理员对老人的义务：日常生活负责照顾、生病负责看护、死后负责安葬。五保机构每月入户走访老人，建立护理情况台账，对优秀护理人每年年底进行表彰。
“以前一些亲友照顾老人，是基于亲情和乡谊，现在采取政府出资聘请护理人员的办法，等于在亲情的基础上又加上了责任，对老人的照顾进一步规范化、常态化。”李长栓说。据介绍，保定各县（市、区）都把政府出资聘请护理人员纳入财政预算，截至目前累计发放护理补贴980多万元。
发动全社会关怀贫困老人
在保定市北市区韩庄乡杨村，记者看到五保老人屈小路的家刚刚被粉刷一新。屈小路告诉记者，北市区区长张少轩和他结成帮扶对子，每年的重要节日张少轩都带着慰问品来看望他，还为他粉刷房子。得知他因为有肺病干不得体力活，张少轩为他修建了一座羊圈，买了4只羊。“我现在觉得有事干了，心情舒畅了，生活也比以前好过了。”屈小路高兴地对记者说。
解决农村五保老人的生活难题，除了依靠政府，还要发动社会力量。保定市提出要“6只手拉一只手”，形成为老人服务的合力。
“6只手指的是政府投入资金、各部门制定优惠政策、党员干部结对帮扶、企业家捐资、学生志愿者和社会志愿者帮扶。这6股力量如同6只有力的手臂，共同托起贫困五保老人的幸福生活。”保定市老龄委副主任门惠泽说。
目前，保定市各县（市、区）结合自身情况，灵活制定帮扶措施。高阳县要求每名副科级以上领导干部都要结对帮扶一位贫困老人，定期走访慰问，解决实际困难；对贫困老人免收水电费，在乡镇卫生院及县级医疗机构就医，免收挂号费，住院床位费减免50%，药费减免15%，特别困难的老人还可以申请医疗救助。望都县为农村五保老人办理了城乡特困户“一卡通”，其中包括了20个县直部门和社会经营性机构提供的37项优惠政策和帮扶服务；在北市区，每位被帮扶的五保老人都对应一位社会志愿者和一位学生志愿者，每逢周末和节假日，这些志愿者就来到老人家中，给老人提供生活照料和精神慰藉。
【责任编辑：孙婷】
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