增强勤政廉政意识,为干部干事奠基。双滦区始终把教育广大党员干部廉洁勤政摆在突出的位置,坚持用科学发展观武装头脑,把解决思想观念问题作为解放思想的首要任务,切实在创新发展理念和拓宽发展思路上下功夫,在破除阻碍科学发展的体制和机制上下功夫,在解决干部思想作风和工作作风上下功夫。主要领导率先垂范,认真履行“一岗双责”。全区干部树立了敢于创新、敢于探索、敢为人先和大开放、兼容并蓄的发展观念,促进了干部思想大解放。经过宣传培训、强化教育、发现问题等几个步骤,深入引导全区干部精心谋事、潜心干事、谨心行事、同心共事,形成单位创先进、干部争先进的浓厚氛围。从4月12日召开干部作风建设年活动推进大会以来,该区举办千人以上培训大会2次,召开廉政谈话4次,梳理重点难点问题43个,上报《快报》8期,给区领导调度项目、解决问题提供了依据,保证了项目建设顺利推进。
以“六抓”活动为载体,为干部转作风搭台。作风好与坏,全靠干部带。从年初以来,区领导分别深入到各乡镇、街道、区直各部门,就如何解决干部作风建设工作中的突出问题、如何“提高执行力,提升软实力,构筑双滦核心竞争力”等问题,开展了专题调研活动。该区开展干部作风建设“六抓”活动,即抓领导、抓队伍、抓督查、抓问责、抓评议、抓宣传,有效规范了领导干部的从政行为,提升了干部的执行力。一是抓领导。针对近年来全区重点项目建设中矛盾多、群众诉求多的问题,区领导坚持轮流值班接待群众上访制度、定期到基层调研制度和区级领导包保重点项目重大专项工作制度,推行了“一把手”岗位责任体系建设,各级领导干部深入一线,亲力亲为,脚踏实地,克难攻坚,推进了区内各项工作的顺利开展。二是抓队伍。该区以岗位责任体系建设为抓手,通过明岗定责,明权定责,开门办公,季度评议,规范干部履职行为,提升工作标准。全区组成10个专项服务行动小组,实行“一线检查、一线监督、一线受理、一线解决问题”的工作机制,对项目建设实行全过程、全方位的督办落实和跟踪服务,确保项目建设有序推进。三是抓督查。整合全区督查力量,形成强大督查合力,启动督考工作关联机制,对作风建设、工作纪律、发展环境及全区重点和中心工作等方面,通过采取明察暗访、组织党代表、人大代表和政协委员视察检查活动等多种形式,检查干部作风建设机制的落实情况、各项行政收费情况、干部履职情况,督查结果记入日常考核,与年终考评挂钩。目前已先后明察暗访24次,发现不作为、不遵守工作纪律等问题8件,对7个单位和6名科级以上个人予以通报批评,责令写出检查6份,对7个单位予以考核扣分处理。四是抓问责。强化对发生问题单位领导班子和“一把手”的问责机制,实行干部作风问题与经济利益挂钩制度。严格执行干部作风建设“一票否决”制,凡出现严重作风问题的单位和部门,在追究直接责任人的同时,对单位和主要领导、直接领导年终考核降低一个档次,不予以评优评先。五是抓评议。坚持“网络直评”的做法,将机关单位半年民主评议与基层股室(所、站、队)季度评议相结合,让评议工作公平合理,使不正之风、人情之风失去市场。根据评议结果,对满意度较高的单位,授予干部作风“群众满意单位”称号;对评议中群众意见较多、满意度低于50%的单位,属区委管理的领导班子,对主要负责同志进行谈话;经考察确实存在突出问题的,责令认真整改,必要时予以组织调整。属于驻区单位的,将评议结果抄送其上级主管单位。通过开展评议活动,促进了干部作风的转变和服务环境的优化。六是抓宣传。运用广播、电视、报刊、网络等媒介,充分发挥舆论宣传的导向、监督作用。营造了作风建设和创先争优的浓厚氛围。
深化“五监督、五服务”,为干部履职尽责助力。为了服务全区经济发展,更好地推进重点建设项目进程,积极探索服务经济建设的新举措、新途径。制定了《双滦区服务全区重点项目建设专项行动实施方案》,在全区开展了“五监督、五服务”为主要内容的专项行动,即加强对政策落实情况的监督,为营造“攻坚克难抓落实”的氛围服务;加强对履职情况的监督,为保障工程、资金、人员安全服务;加强对行政权力规范运行情况的监督,为方便项目建设单位办理手续服务;加强对拆迁活动情况的监督,为实现依法依规、公平公正拆迁服务;加强对作风建设情况的监督,为维护项目法人合法权益服务。在服务重点项目建设过程中,推行“三三三一”工作法,即明确三项监督、落实三项制度、抓住三盯重点、坚持每月一调度。在重大工程领域推行“一制”、“一价”、“一规”工作机制,即建立廉政专员制度、确定政府投资项目编制预算出具招投标拦标价、制定《双滦区建设工程审批和操作管理规程》,规范工程审批和操作等环节,确保工程建设高效、优质、安全。同时,坚持在一线培养、选拔、使用干部,自年初以来,共有31人因在项目建设和重点工作中成绩突出而被提拔重用,真正做到了让吃苦的干部不吃亏,让实干的干部得实惠,让有为的干部有地位,让重效的干部受重用,激励了广大干部更加履职尽责。
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