事件背景:民用气价8年未动
据悉,自2003年以来,国家和省先后两次调整了天然气出厂价格。2005年8月天然气出厂价格提高了0.103元;当时因为调价幅度较小,其间出台的调价项目较多,为减少调价频率,石市没有调整。
今年6月2日,省发改委下发了《关于调整天然气价格的通知》,明确要求居民用气每立方米提高0.147元。综合两次提价,每立方米共提高0.25元。而石市的标准是2003年制定的,现行天然气价格标准为2.2元/立方米,至今已近八年未做调整。
新奥燃气:申请每立方米涨价0.5元
听证会上,石家庄新奥燃气公司提出的调整申请方案为:民用天然气销售价格由现行每立方米2.20元调整至2.70元,每立方米上调0.50元,调幅22.7%。低收入家庭继续执行2.2元/立方米。
新奥燃气在表述调价影响时说明,按照企业申请方案,此次顺价调整后,居民按每月每户用气10至15立方米计算,每月多支出约5至7.5元。
新奥燃气副总会计师吕国壮在听证会上回答消费者问题时说,2008年的成本审核为2.6元/立方米,按照现行价格,卖一方气亏损0.4元,即便提价到2.75元/立方米,也仅是维持持平情况。他表示,听证会提供数字均按照财务账目,并经过成本审核。
成本核算:民用燃气价格倒挂0.397元
目前,石市市区管道天然气主要由新奥燃气有限公司经营,目前约有52万居民用户,21家工业用户,610家商业和服务业用户。此次听证只涉及52万居民用户。根据企业提供的财务审计资料,2008年至2010年5月,天然气销售量为20853万立方米,总成本为51289万元,燃气经营亏损额为8953万元。
石家庄市物价局价格成本调查队队长朱国清表示,经成本审核认定,2008年至2010年5月份平均单位成本为每立方米2.298元,含税成本为每立方米2.597元,而目前居民用气价格为每立方米2.20元,成本与价格倒挂0.397元。
市物价局:调价将控制在0.23元以内
市物价局调整天然气价格原则与思路为严控幅度,审慎平稳,顺调结合,逐步理顺价格关系;主要解决两次上游价格提高部分,价格调整和企业消化相结合,统筹兼顾各方面利益,对特困群体予以优惠。
听证会后,在充分考虑听证会参加人意见的基础上,石家庄市物价局形成了初步调价方案,民用天然气涨幅掌握在10%左右,每立方米上涨控制在0.23元以内,具体调价额度待报批后公告执行。
为何选此时提高天然气价?石家庄物价局人士称,6月初,国家和省明确了调整天然气价格的政策要求,对具体幅度提出了明确标准。今年以来,我市经济回升向好的势头进一步增强,工业生产、投资、消费继续保持较快增长,城乡居民收入平稳增长,价格总水平保持基本稳定。
在这一背景下,及时疏导一些积累已久的价格矛盾,既可以促进资源节约和环境保护,抑制高耗能行业过快发展;又有利于转变经济发展方式,实现经济社会的可持续发展;同时还可以把价格调整对市场价格总水平和各方面的影响控制在可控和正常范围内。
【责任编辑:李瑾】